Решение по делу № 12-224/2023 от 09.10.2023

    дело № 12-224/2023

                                                               УИД: 16RS0031-01-2023-001376-54

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    10 октября 2023 года                  город Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Зверева О.П. изучив жалобу руководителя Исполнительного комитета Азьмушкинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Хусаиновой Г.Т. на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава Тукаевского РОСП ГУФССП России по РТ Мирзоевой Т.Н. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

руководитель Исполнительного комитета Азьмушкинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Хусаинова Г.Т. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой. Из содержания жалобы следует, что обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Азьмушкинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Полагает, что назначенное административное наказание является необоснованным, несправедливым и суровым, поскольку не учитывает имущественное положение органа местного самоуправления, является непосильным, поскольку несоразмерно финансовому положению. Просит суд, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, считаю необходимым возвратить жалобу по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 названного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба руководителя исполнительного комитета Азьмушкинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава Тукаевского РОСП ГУФССП России по РТ Мирзоевой Т.Н. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подлежит рассмотрению по месту разрешения дела (место рассмотрения дела является: <адрес>), которое не относится к юрисдикции Тукаевского районного суда Республики Татарстан.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г. (вопросы № 56, 57).

Таким образом, жалоба Хусаиновой Г.Т. не может быть рассмотрена судьей Тукаевского районного суда Республики Татарстан по месту совершения административного правонарушения, то есть с нарушением правил подсудности.

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», к рассматриваемой ситуации неприменимы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу руководителя Исполнительного комитета Азьмушкинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Хусаиновой Г.Т. на постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава Тукаевского РОСП ГУФССП России по РТ Мирзоевой Т.Н. о привлечении Азьмушкинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подведомственности в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья