ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-1086/2019 председательствующий судья суда первой инстанции Горбов Б.В.
судья-докладчик суда апелляционной инстанции Кузнецова Е.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.
судей Сыча М.Ю.
Чистяковой Т.И.
при секретаре Медвидь А.И.
с участием представителя истца Дубко Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым гражданское дело по иску Локотковой Тамары Ивановны к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта, Ялтинскому городскому совету, администрации города Ялта о взыскании суммы
по апелляционной жалобе администрации города Ялта на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11.04.2018г.,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Кузнецовой Е.А., пояснения представителя истца, возражавшего против доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым
УСТАНОВИЛА:
Локоткова Т.И. в иске от 22.12.2017г. просила взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта, Ялтинского городского совета и администрации города Ялта 1 646 265,61 рублей, указав в обоснование своих требований на то, что 18.06.2013г. по договору о внесении авансового платежа в счет оплаты земельного участка, площадью 0,5910 га, по ул. <адрес> Республики Крым внесла на счет Гаспринского поселкового совета 423 817,92 гривны. Вместе с тем, указанный земельный участок был приобретен ею в 2017г. по цене 41 606 400 рублей, при этом внесенная в 2013г. денежная сумма зачтена не была и ей не возвращена.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 11.04.2018. иск Локотковой Т.И. удовлетворен. В ее пользу с администрации города Ялта Республики Крым взыскано 1 646 265,61 рубль, уплаченные ею по договору от 18.06.2013г., 16 431 рубль – судебные расходы, а всего – 1 662 696,61 рубль. В удовлетворении иска к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта, Ялтинскому городскому совету отказано.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым от 19.12.2018г. отменено апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 27.09.2018г., которым было отменено решение суда первой инстанции, постановлено новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Представители ответчиков в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили.
При новом апелляционном рассмотрении дела, судебная коллегия, рассматривая спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (л.д. 176), обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, постановить новое решение о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Гаспринского поселкового совета АР Крым № 23 от 04.04.2013г. Локотковой Т.И. дано разрешение на составление экспертной денежной оценки арендуемого земельного участка площадью 0,5910 га, расположенного по ул. <адрес>, с целевым назначением – для строительства и обслуживания рекреационного комплекса, для выкупа, а 18.06.2013г. между Гаспринским поселковым советом АР Крым и Локотковой Т.И. заключен договор о внесении авансового платежа в счет оплаты цены указанного земельного участка с целью его последующей приватизации путем выкупа (л.д. 11-13, 15).
В соответствии с п. 6.3 указанного Договора, Договор вступает в силу в день его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2013г. либо до даты полного исполнения сторонами обязательств по нему.
Как указано в п. 3.1 Договора, при оценке земельного участка в 2 119 089,60 гривен размер авансового платежа составляет 423 817,92 гривен, которые согласно п. 6.1 Договора подлежат зачету в стоимость земельного участка при окончательном расчете за него.
Пунктом 6.2 Договора установлено, что в случае отказа Покупателя от заключения договора купли-продажи земельного участка сумма авансового платежа не возвращается.
В случае неуплаты Покупателем авансового взноса в установленные п. 2.2 сроки (14 рабочих дней со дня заключения договора), Гаспринский поселковый совет вправе отказаться от Договора в одностороннем порядке путем направления Покупателю письменного отказа от договора. В таком случае Договор считается расторгнутым со дня получения Покупателем письменного уведомления об отказе от договора.
Во исполнение условий Договора 19.06.2013г. Локоткова Т.И. внесла на счет Гаспринского поселкового совета авансовый платеж в сумме 423 817,92 гривен, в подтверждение чего представлена квитанция № 9-5751, оригинал которой исследован в судебном заседании.
Как установлено ст. 526 ГК Украины, регулировавшего спорные правоотношения в период их возникновения и до 18.03.2014г., обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями ГК Украины, иных актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иных обычно установленных требований.
Указанные требования действовавшего в указанный период законодательства Локотковой Т.И. исполнены, в подтверждение чего представлена квитанция о перечислении денежных средств на указанный в Договоре расчетный счет Гаспринского поселкового совета.
В соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, Республика Крым 18.03.2014г. принята в состав Российской Федерации.
Решением Ялтинского городского совета № 166 от 15.12.2014г. Гаспринский поселковый совет г. Ялта ликвидирован (л.д. 106), а согласно п. 6 решения 1-й сессии Ялтинского городского совета 1-го созыва от 29.09.2014г. № 15 "О ликвидации Гурзуфского поселкового совета" Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14.09.2014г. на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта.
Постановлением главы администрации города Ялта № 1601-п от 06.04.2017г. разрешен вопрос о продаже указанного земельного участка Локотковой Т.И. по цене 41 606 400 рублей (л.д. 34).
12.04.2017г. данный земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, площадью 5 910 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования "Гостиничное обслуживание", в границах, указанных в кадастровом паспорте, приобретен Локотковой Т.И. на основании заключенного с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером (л.д. 21-24).
01.06.2017г. в ЕГРП произведена государственная регистрация права собственности Локотковой Т.И. на этот земельный участок.
По условиям Договора цена земельного участка определена в 41 606 400 рублей (п. 2.1 Договора), которые уплачены Локотковой Т.И. 20.04.2017г., в подтверждение чего представлена копия платежного поручения № 174 (л.д. 38).
01.06.2017г. указанный земельный участок по акту приема-передачи передан в собственность Локотковой Т.И. (л.д. 35-36, 38).
Таким образом, усматривается, что между сторонами по делу Ялтинским городским советом, являющимся правопреемником Гаспринского поселкового совета, и Локотковой Т.И. возникли правоотношения относительно купли-продажи земельного участка, площадью 5910 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Статьей 555 ГК РФ цена недвижимого имущества отнесена к существенным условиям договора.
Как следует из содержания договора от 18.06.2013г. стороны договорились о внесении авансового платежа в счет оплаты стоимости вышеуказанного земельного участка с целью его последующей приватизации путем выкупа, определив предмет договора, его стоимость и сроки исполнения договора (до 31.12.2013г. либо до даты полного исполнения сторонами обязательств по этому договору).
Фактически договор купли-продажи указанного земельного участка был заключен 12.04.2017г. с учетом изменений земельного законодательства и, соответственно, нормативно-денежной оценки земельного участка. При этом, по условиям договора от 12.04.2017г. и его исполнения в части фактической оплаты земельного участка ранее внесенные Локотковой Т.И. денежные средства засчитаны не были.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1).
Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).
Таким образом, денежные средства, уплаченные Локотковой Т.И. 19.06.2013г. по договору от 18.06.2013г. в счет приобретения земельного участка <адрес> являются безосновательно приобретенными, а потому заявленные ею требования о возврате этой денежной суммы являются обоснованными.
Доводы ответчика о не поступлении денежных средств на счет Гаспринского поселкового совета не согласуются с представленной истицей квитанцией, свидетельствующей о перечислении ею на указанный в Договоре (п. 3) расчетный счет № в ГУ ГКСУ в АР Крым г. Симферополь, МФО 824026, ЕГРПОУ 38027563, получатель УГКСУ в г. Ялта (Гаспра поссовет), назначение платежа 33010100 "поступление аванса от продажи земельного участка несельскохозяйственного назначения" указанной в договоре суммы авансового платежа (л.д. 12, 17).
Информация, изложенная в письме от 08.09.2017г. Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта со ссылкой на письмо Финансового департамента администрации г. Ялта от 04.08.2017г. о документальном не подтверждении факта поступления 20.06.2013г. денежных средств в сумме 423 817,92 грн. на счет Гаспринского поселкового совета, исходя из электронных выписок УГКСУ в г. Ялта, факт перечисления Локотковой Т.И. денежных средств по Договору от 18.06.2013г. не опровергает (л.д. 48).
Доводы ответчиков о перечислении авансового платежа в размере 423817,92 гривен в государственный бюджет Украины допустимыми доказательствами не подтверждены.
Принимая во внимание урегулирование вопросов правопреемства Гаспринского поселкового совета, полномочия администрации города Ялта, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, заявленная к взысканию сумма подлежит взысканию с Администрации города Ялта.
Согласно Договору от 18.06.2013г. валютой обязательства определена гривна.
В силу положений ст. 16 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 01.06.2016г. обращение гривны на территории Республики Крым прекращено.
В соответствии со ст. 140 ГК РФ законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации, является рубль. Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке.
Как установлено в ст. 317 ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях, а потому, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 317 ГК РФ к взысканию подлежит сумма в рублях, эквивалентная уплаченной 19.06.2013г. сумме в 423 817,92 гривен по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа.
Иной курс или иная дата его определения законом или соглашением сторон не установлены, а потому заявленные в иске требования о взыскании суммы по курсу ЦБ РФ на 18.06.2013г. являются необоснованными, а доводы истицы в этой части - основанными на неправильном понимании норм права.
Доводы ответчиков о пропуске Локотковой Т.И. срока исковой давности несостоятельны и не согласуются с нормами материального права, регулирующие вопросы применения срока исковой давности.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 6.3 Договора срок его действия определен до 31.12.2013г. либо до даты полного исполнения Сторонами обязательств по этому договору.
В связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации 18.03.2014г. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 12.04.2017░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2 119 089,60 ░░░░░░ ░░ 41 606 400 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (41 606 400 ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ 2013░. ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 18.06.2013░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.04.2017░. ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. 18.06.2017░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. 44-47), ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.09.2017░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 48). ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 17.11.2017░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ 22.12.2017░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 2 ░. 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.09.2015░. № 43 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░", ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░. 1 ░░. 200 ░░ ░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18.06.2013░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 12.07.2017░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 2013 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.04.2018░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 423 817,92 ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 92 ░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░: ░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░.░.