Решение по делу № 2-6482/2020 от 08.10.2020

10RS0011-01-2020-012420-94 Дело №2-6482/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.В.Добрыниной,

с участием представителя истца Брицыной Е.Н., представителя ответчика Маркиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова В.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Павлов В.Н. обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в чем ему было отказано, при этом периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не были включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены. Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Павлов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление об изменении требований, просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отказался, просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Брицына Е.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что истец работал индивидуальным предпринимателем, вел торгово-закупочную деятельность на территории Республики Карелия в <адрес> по продаже товаров народного потребления, для этой цели арендовал площади у других организаций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с организациями в <адрес>, оплачивал страховые взносы в ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Карелия, состоял на учете в межрайонной ИФНС России № Республики Карелия, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в <адрес>.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отказе в назначении пенсии, пояснив, что при условии включения периодов, обозначенных в измененных требованиях истца, право на назначение пенсии возникает на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда дело в части требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей К., Ж., исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела в отношении ИП Павлова В.Н., приходит к выводу об удовлетворении требований.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ №400-ФЗ, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае достижения мужчиной возраста 55 лет в 2019 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севра не менее 15 календарных лет либо в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет и страхового стажа не менее 25 лет по достижении 55 лет 6 месяцев.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, Павлов В.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в <адрес> Республики Карелия в межрайонной ИФНС РФ по <адрес> № РК (в дальнейшем межрайонная ИФНС № по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ, представлял отчетность в ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности – торгово-закупочная деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Павлову В.Н. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого 15 лет.

Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды его работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт уплаты Павловым В.Н. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ответчиком не оспаривается.

Представитель истца пояснил, что действительно, истец являлся индивидуальным предпринимателем, вел торгово-закупочную деятельность на территории Республики Карелия в <адрес> по продаже товаров народного потребления, для этой цели арендовал площади у иных организаций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с организациями в <адрес>.

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается Постановлением <адрес> районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ведением торгово-закупочной деятельности, свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, зарегистрированном комитетом муниципального имущества и экономики мэрии <адрес> (вид деятельности – торгово-закупочная), свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе, сведениями об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, постановлением Олонецкой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка для возведения открытого рынка, справками <данные изъяты> о том, что ИП Павлов В.Н. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендовал земельный участок для ведения предпринимательской деятельности (<адрес>), справками <данные изъяты> о субаренде ИП Павловым В.Н. торгового помещения по адресу: <адрес>, договорами аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Постановлением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, материалами наблюдательного дела ИП Павлова В.Н., в том числе, заявлением о регистрации индивидуального предпринимателя согласно свидетельства №, выданного мэрией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами плательщика, индивидуальными сведениями о трудовом стаже и начисленных страховых взносах застрахованного лица, а также стаже за отчетный период за ДД.ММ.ГГГГ (указано МКС – 1,15), за ДД.ММ.ГГГГ (указано МКС – 1,15), за ДД.ММ.ГГГГ (указано МКС – 1,15), за ДД.ММ.ГГГГ (указано МКС – 1,15), сведениями ИФНС России № по РК со ссылкой на ведение предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (<адрес>), адресной справкой УВМ МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Павлов В.Н. ранее был зарегистрирован по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из пояснений свидетелей К., Ж., следует, что истец работал в качестве индивидуального предпринимателя начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ осуществляя торгово-закупочную деятельность в <адрес> Республики Карелия, арендуя земельный участок под павильон, а также торговые площади в <адрес>.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), <адрес> Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20.12.1993 № 2226).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения представителя истца, свидетелей, документы, материалы наблюдательного дела, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в спорные периоды в <адрес> Республики Карелия, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, при этом фактически истец постоянно проживал в <адрес> в течение спорных периодов, суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, положений п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на назначение пенсии возникает у истца на дату ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

     р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Павлову Владимиру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Павлова В.Н. государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 24.11.2020.