№ 2-1904/2024
64RS0047-01-2024-002613-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2024 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.
при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,
с участием представителей истца Микаеляна Х.Д., Трдатяна Д.А.,
представителя ответчика Тузовой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечиненного Сергея Владимировича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии,
установил:
Нечиненный С.В. обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что 28.03.2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сведений учетного трудового стажа при исчислении назначенной ему пенсии, согласно ответу в стаж его работы не были включены часть периодов его работы, с чем истец не согласен, что послужило основанием для подачи настоящего иска, в котором просил возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца необходимый для назначения страховой пенсии по старости период с 13.12.1982 по 26.08.1983, с 12.09.1983 по 10.03.1986, с 24.03.1986 по 17.02.1987, с 12.05.1992 по 29.12.1997, с 01.08.1990 по 24.10.1990, с 04.01.1998 по 31.12.2002, сведения о которых содержаться в трудовой книжке от 19.07.1978 года и во вкладыше в трудовую книжку от 11.11.1988 года; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом включенных периодов.
В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования и просил возложить обязанность на ответчика осуществить перерасчет назначенной страховой пенсии истцу с учетом спорных периодов с 26.04.2024 года.
В судебном заседании представители истца исковые требования истца с учетом уточнения поддержали по снованиям, изложенным в иске, с учетом уточнения, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление с учетом его дополнения.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, обеспечил явку представителей.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона №400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент-параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Согласно пункту 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 исчисляются по нормам Закона № 173-Ф3.
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г №400-03).
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с нормами статьи 8 Закона № 400-ФЗ у мужчин, 1958 года рождения, с учетом переходных положений предусмотренных частью 3 статьи 10 Закона № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-Ф3) право на страховую пенсию по старости возникает в возрасте 60 лет при наличии продолжительности страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 13,8.
Согласно пункту 1 статьи 11, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 11, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержденного Приказом Министерства труда России от 04.08.2021 № 538н (далее — Перечень) для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.
Согласно пунктов 54, 55 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
При изменении законодательства (введении нового правового регулирования) право на пенсию не пересматривается, но размер пенсии устанавливается в соответствии с новым законодательством. В случае, если при перерасчете пенсии в связи с вступлением в силу нового законодательства ее размер не достигает получаемого пенсионером размера на день вступления в силу нового закона пенсия выплачивается в прежнем, более высоком размере.
В соответствии с п.3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией... от 05.08.2021 № 546н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает опенку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов, (пункт 18)
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, как правоприменительный орган, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимает на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, (п. 19)
Согласно ст. 18 Федерального закона №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующее заявление об установлении пенсии.
Кроме того для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж. правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (п. 6 Правил).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 ФЗ №400, Правилами №1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что 28.03.2024 года Нечиненный С.В. обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях.
Решением о назначении пенсии от 10.06.2024 года №240000073998/106051/24 истцу с 26.04.2024 года назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж учтены, в том числе заявленные периоды с 13.12.1982 по 30.05.1983, с 02.06.1983 по 26.08.1983, с 12.09.1983 по 10.03.1986, с 24.03.1986 по 17.12.1987, с 12.05.1992 по 29.12.1997, с 01.07.1998 по 31.12.1998 (л.д. 109, 110)
Вопреки доводам истца записями его трудовой книжки от 19.07.1978 года не подтвержден факт работы 01.06.1983 года (л.д. 21), иных доказательств работы в указанную дату суду не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика включить в страховой стаж истца периодов работы с 13.12.1982 по 30.05.1983, 01.06.1983, с 02.06.1983 по 26.08.1983, с 12.09.1983 по 10.03.1986, с 24.03.1986 по 17.12.1987, с 12.05.1992 по 29.12.1997, с 01.07.1998 по 31.12.1998 не основаны на положениях закона и установленных по делу обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 01.08.1990 по 24.10.1990, с 04.01.1998 по 30.06.1998, с 01.01.1999 по 17.03.2002 года суд исходит из того, что указанные периоды подтверждены записями в трудовой книжки истца и ее вкладыше, которые являются основным документом, подтверждающим периоды работы, в силу ст. 66 ТК РФ, в связи с чем с учетом требований изложенного выше законодательства об обязательной уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 01.01.2002 г., сведения о которой суду не представлено, следовательно, подлежат удовлетворению требования истца в части возложения обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить Нечиненному С.В. в страховой стаж периоды работы с 01.08.1990 г. по 24.10.1990 г., с 04.01.1998 по 30.06.1998 г, с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. С учетом включения указанных периодов в общий страховой стаж подлежит возложению обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести перерасчет назначенной пенсии Нечиненному С.В. с 26.04.2024 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Нечиненному С.В., следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Нечиненного С.В. удовлетворить частично.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН 1026403348014, ИНН 6452024495) включить Нечиненному С.В. (СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы с 01.08.1990 г. по 24.10.1990 г., с 04.01.1998 по 30.06.1998 г, с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести перерасчет назначенной пенсии Нечиненному С.В. с 26.04.2024 года с учетом включения период работы с с 01.08.1990 г. по 24.10.1990 г., с 04.01.1998 по 30.06.1998 г, с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. в общий страховой стаж.
В удовлетворении остальной части исковых требований Нечиненному С.В., отказать.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 12 июля 2024 г.
Судья /подпись/ О.И. Монина