Решение по делу № 2а-157/2018 от 01.03.2018

Дело № 2а-157/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 06 марта 2018 г.

    РђС‚яшевский районный СЃСѓРґ Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РІ составе

председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

с участием: представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Сайгушкина И.В., действующего на основании доверенности от 06.03.2018года,

административного ответчика Павлова А.В.,

прокурора - заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» к административному ответчику Павлову А.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Павлову А.В. о дополнении ранее установленных ему как поднадзорному лицу административных ограничений, ссылаясь на то, что 09.12.2003 года Павлов А.В. осужден приговором Верховного Суда Республики Мордовия за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 3 статьи 131, пунктом «б» части 3 ст. 132 УК РФ, к лишению свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    25.09.2014 РіРѕРґР° решением Р—СѓР±РѕРІРѕ - Полянского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Павлову Рђ.Р’. установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 8 (восемь) лет, Рё установлены следующие административные ограничения: являться РЅР° регистрацию 2 раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания; запрета покидать СЃРІРѕРµ место жительства РІ ночное время СЃ 22-00 РґРѕ 06-00 часов, РєСЂРѕРјРµ работы РІ ночную смену;

12.01.2015 года Павлов А.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл по адресу: <адрес>, где проживает совместно со своими родителями по настоящее время.

15.01.2015 РіРѕРґР° Павлов Рђ.Р’. поставлен РїРѕРґ административный надзор РІ РћРџ в„– 5 (РїРѕ обслуживанию Атяшевского района) РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ардатовский». РџСЂРё постановке РїРѕРґ административный надзор Павлов Рђ.Р’. предупрежден Рё ознакомлен РїРѕРґ СЂРѕСЃРїРёСЃСЊ СЃ временными ограничениями СЃРІРѕРёС… прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ, проведена профилактическая беседа Рѕ недопущении повторного совершения преступлений Рё административных правонарушений Рё принятия мер Рє исправлению.    

    22.06.2015 РіРѕРґР° Р·Р° допущенные РІ период административного надзора административные правонарушения решением Атяшевского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Павлову Рђ.Р’. установлены дополнительные административные ограничения РІ РІРёРґРµ запрета выезда Р·Р° пределы Атяшевского муниципального района Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ без уведомления органа внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых Рё иных мероприятий Рё участвовать РІ РЅРёС….

Несмотря на то, что Павлов А.В. с 15.01.2015 года находится под административным надзором, и в отношении него устанавливались дополнительные административные ограничения, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

За 2018 год Павлов А.В. привлечен дважды к административной ответственности. Постановлением начальника ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 10.02.2018 года по статье 19.16 КоАП РФ Павлову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 16.02.2018 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,0 рублей (пятьсот рублей).

С учетом вышеизложенного административный истец просил установить в отношении Павлова А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД РФ «Ардатовский» по доверенности Сайгушкин И.В. административное исковое заявление поддержал, ссылаясь на те же доводы, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Павлов А.В. исковые требования признал полностью.

Выслушав доводы сторон, заключение заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е., который также считает необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 09.12.2003 года Павлов А.В. осужден приговором Верховного Суда Республики Мордовия за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 3 статьи 131, пунктом «б» части 3 статьи 132 УК РФ, к лишению свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    25.09.2014 РіРѕРґР° решением Р—СѓР±РѕРІРѕ - Полянского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Павлову Рђ.Р’. установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 8 (восемь) лет, Рё установлены следующие административные ограничения: являться РЅР° регистрацию 2 раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания; запрета покидать СЃРІРѕРµ место жительства РІ ночное время СЃ 22-00 РґРѕ 06-00 часов, РєСЂРѕРјРµ работы РІ ночную смену;

12.01.2015 года Павлов А.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл по адресу: <адрес>, где проживает совместно со своими родителями по настоящее время.

15.01.2015 РіРѕРґР° Павлов Рђ.Р’. поставлен РїРѕРґ административный надзор РІ РћРџ в„–5 (РїРѕ обслуживанию Атяшевского района) РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ардатовский». РџСЂРё постановке РїРѕРґ административный надзор Павлов Рђ.Р’. предупрежден Рё ознакомлен РїРѕРґ СЂРѕСЃРїРёСЃСЊ СЃ временными ограничениями СЃРІРѕРёС… прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ. РЎ РЅРёРј проведена профилактическая беседа Рѕ недопущении повторного совершения преступлений Рё административных правонарушений Рё принятия мер Рє исправлению.    

    22.06.2015 РіРѕРґР° Р·Р° допущенные РІ период административного надзора административные правонарушения решением Атяшевского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Павлову Рђ.Р’. установлены дополнительные административные ограничения РІ РІРёРґРµ запрета выезда Р·Р° пределы Атяшевского муниципального района Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ без уведомления органа внутренних дел Рё запрета посещения мест проведения массовых Рё иных мероприятий Рё участвовать РІ РЅРёС….

За 2018 год Павлов А.В. дважды привлечен к административной ответственности. Так постановлением начальника ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 10.02.2018 года по статье 19.16 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 16.02.2018 года по части 2 статье 19.24 КоАП РФ подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,0 рублей (пятьсот рублей). Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.15 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку Павлов А.В. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вновь в течение 2018 года допустил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика в виде обязательной явки для регистрации в ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» три раза в месяц, что послужит усилению контроля за его поведением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к административному ответчику Павлову А.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора обязать его три раза в месяц являться в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию в дни, установленные органом внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением Павловым А.В. установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Атяшевский районный суд Республики Мордовия

Судья Р.С. Селькина