Решение по делу № 33-5577/2018 от 30.07.2018

стр.209г г/п 0 руб.

Судья Волощенко Е.Н.

    Докладчик Смоленцев М.В.     Дело № 33-5577/2018      05 сентября 2018 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Смоленцева М.В.,

судей Корепановой С.В., Кучьяновой Е.В.

при секретаре Поташевой Р.-М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по апелляционным жалобам Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области на решение Коношского районного суда Архангельской области от 20 июня 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ярошевич С.Г. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области и ФКУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №4» УФСИН России по Архангельской области о признании внуков членами семьи удовлетворить.

Признать Я., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, и П., <данные изъяты> года рождения, уроженку <данные изъяты>, членами семьи Ярошевич С.Г., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Архангельская область, <данные изъяты> район, пос.<данные изъяты>, ул.<данные изъяты>, д.<данные изъяты>».

Заслушав доклад судьи Смоленцева М.В., судебная коллегия

установила:

Ярошевич С.Г. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по Архангельской области) о признании внуков членами семьи.

В обоснование заявленных требований указал, что является дедушкой Я. и П., которые вместе со своими родителями проживают с истцом. Установление факта проживания внуков в качестве членов его семьи ему необходимо для получения жилищного сертификата, то есть для реализации жилищных прав. В ином, несудебном порядке, не представляется возможным получить документы, удостоверяющие данный факт, имеющий юридическое значение.

Ярошевич С.Г., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца Ярошевич Н.П. заявленные требования поддержала, дополнив, что Ярошевич С.Г. является членом семьи нанимателя жилого помещения, в которое в качестве членов семьи истца с её согласия вселены их внуки. Также в данном жилом помещении проживают дети с супругами. Все они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет.

Представитель ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области Теплякова О.Е. в судебном заседании исковые требования не признала.

УФСИН России по Архангельской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

Третьи лица Ярошевич Е.С., Петрова М.С., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Судом принято указанное решение, с которым не согласно УФСИН России по Архангельской области.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что иные совместно проживающие с гражданином-участником подпрограммы лица признаются членами семьи в судебном порядке. Считает, что УФСИН России по Архангельской области и ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области являются ненадлежащими ответчиками, поскольку прав и законных интересов истца не нарушали.

Также ссылается на то, что при удовлетворении требований судом не учтено, что при разрешении вопроса о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя судам необходимо выяснять, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

    Кроме того, с решением суда не согласно ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области.

    В апелляционной жалобе представитель учреждения просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что малолетние внуки в силу возраста не имеют возможности вести с истцом общего хозяйства. Дети имеют родителей, которые не лишены родительских прав, находятся в трудоспособном возрасте, имеют свой доход и несут в отношении них права и обязанности, предусмотренные семейным законодательством.

    Также ссылается на то, что судом не принят во внимание факт проживания внуков с родителями по другому адресу, что подтверждается материалами дела.

    Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Ярошевич С.Г. включен в сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г. по Архангельской области с составом семьи 4 человека.

Из договора социального найма жилого помещения от <данные изъяты> 2018 года следует, что Ярошевич С.Г. совместно со своей женой Ярошевич Н.П. и членами семьи: сыном Ярошевичем Е.С., внуком Я., дочерью Петровой М.С., внучкой П. проживают по адресу: Архангельская область, <данные изъяты> район, пос. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на <данные изъяты> 2018 года в указанном жилом помещении зарегистрированы: Ярошевич С.Г., Ярошевич Н.П., Ярошевич Е.С., Я., <данные изъяты> г.р., Петрова М.С., П., г.р.

Решением Коношского районного суда Архангельской области от 09 января 2018 года, вступившим в законную силу, за Ярошевич Н.П. и членами ее семьи Ярошевичем С.Г., Ярошевичем Е.С., несовершеннолетним Я., <данные изъяты> года рождения, Петровой М.С., несовершеннолетней П., <данные изъяты> года рождения, признано право пользования жилым помещением по адресу: Архангельская область, <данные изъяты> район, п. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что несовершеннолетние внуки истца проживают вместе с ним и являются членами его семьи.

С указанным выводом соглашается судебная коллегия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, принятым во исполнение предоставленных полномочий, утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (далее – Правила).

Пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт «а» данного пункта распространяется на граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» п. 5 Правил,

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в п.п. «а» п. 17 Правил, по своему содержанию соответствует ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть первая ст. 69 ЖК РФ также допускает возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

    Из материалов дела следует, подтверждается позицией истца, что его несовершеннолетние внуки вселены им в жилое помещение в качестве членов своей семьи, между ними фактически состоялся договор о вселении.

    Право пользования спорным жилым помещением, занимаемым истцом Ярошевичем С.Г. вместе со своей женой и детьми, приходящимися родителями несовершеннолетних внуков, подтверждается вступившим в законную силу решением Коношского районного суда Архангельской области от 09 января 2018 года.

В этой связи, исходя из приведенных норм права и установленных по делу доказательств, следует согласиться с выводом суда о том, что несовершеннолетние внуки истца признаются им членами своей семьи.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание цель обращения Ярошевича С.Г. в суд с указанным иском: признание внуков членами своей семьи в качестве способа защиты права прямо предусмотрено п. 17 Правил и поскольку родители несовершеннолетних включены в качестве членов семьи Ярошевича С.Г. в сводный список граждан-участников подпрограммы «Жилище», то их несовершеннолетние дети, проживая вместе с родителями и истцом, также приобретают право на участие в Подпрограмме.

При таких обстоятельствах доводы апелляционных жалоб свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Они были известны суду первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, что нашло отражение в решении суда.

Основания для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб отсутствуют.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Коношского районного суда Архангельской области от 20 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области – без удовлетворения.

Председательствующий                         М.В. Смоленцев

Судьи                                    С.В. Корепанова

                                        Е.В. Кучьянова