Решение по делу № 21-750/2021 от 22.09.2021

дело №21-750

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2021 года.                                 г.Тула, пр.Ленина, д.45.

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу председателя административной комиссии при администрации муниципального образования г. Алексин Федорова А.А. на решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 4 августа 2021 года по жалобе ООО «Алексинская тепло-энергокомпания» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования            г.Алексин от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 383-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Алексин № 11-18 от 21.04.2021 ООО «Алексинская тепло-энергокомпания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 383-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 4 августа 2021 года постановление коллегиального органа отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 383-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ.

Выражая несогласие с решением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 4 августа 2021 года, председатель административной комиссии при администрации муниципального образования г. Алексин Федоров А.А., подал в Тульский областной суд жалобу с требованиями о его отмене.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В силу части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только руководителем органа, вынесшего это постановление о назначении административного наказания.

Если руководитель органа по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председателем административной комиссии при администрации муниципального образования г.Алексин, вынесшим постановление № от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 383-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении ООО «Алексинская тепло-энергокомпания» являлся И.В.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 4 августа 2021 года подана в Тульский областной суд председателем административной комиссии при администрации муниципального образования                 г. Алексин Федоровым А.А., то есть не уполномоченным на то лицом.

При таких обстоятельствах, указанная жалоба на решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 4 августа 2021 года не подлежит рассмотрению в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Тульском областном суде и должна быть возвращена без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить без рассмотрения по существу жалобу председателя административной комиссии при администрации муниципального образования            г. Алексин Федорова А.А. на решение Алексинского городского суда Тульской области от 4 августа 2021 года по жалобе ООО «Алексинская тепло-энергокомпания» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Алексин от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 383-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Дело об административном правонарушении по жалобе председателя административной комиссии при администрации муниципального образования г. Алексин Федорова А.А. на решение Алексинского городского суда Тульской области от 4 августа 2021 года по жалобе ООО «Алексинская тепло-энергокомпания» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Алексин от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 383-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» возвратить в Алексинский городской суд Тульской области.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: