Решение по делу № 2-1444/2023 от 12.09.2023

Гр.дело №2-1444/2023 мотивированное решение составлено 21.11.2023

УИД 51RS0007-01-2023-001635-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Садыриной К.Н.,

с участием прокурора г. Апатиты Лапухова А.М.,

представителя ответчика ООО «Тук» Соловьева О.И.,

представителя ответчика Администрации г. Апатиты, третьего лица КУИ администрации г. Апатиты Кузнецова Е.В.,

представителя третьего лица Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г.Апатиты Кушиновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Третья управляющая компания», ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты о возложении обязанности по устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Третья управляющая компания» (далее по тексту ООО «ТУК») об устранении нарушений законодательства. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации на территории муниципального образования г. Апатиты детских игровых и спортивных площадок.

В ходе проведенной проверки установлено, что под управлением ООО «ТУК» на основании договора управления многоквартирным домом от 23.05.2013 находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Ферсмана, д. 17.

МКД № 17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92, на указанном участке расположено игровое оборудование: турник, качель типа «маятник», песочница, игровая площадка с металлическими воротами.

Вышеуказанный земельный участок является в силу закона общей долевой собственностью собственников помещений соответствующих МКД. Заключая соответствующий договор и получая плату от жителей МКД, ООО «ТУК» обязано осуществлять обслуживание игровой площадки в соответствии с установленными правовыми и техническими нормами.

В ходе проверки установлено, что у ООО «ТУК» отсутствуют документы на оборудование игровой (спортивной) площадки, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и ремонта, график ежедневного визуального осмотра, графики проведения осмотров. Обслуживание игровой площадки не осуществляется, в состав общего имущества МКД не входит. Кроме того, на игровой площадке отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, а также на оборудовании отсутствуют таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования по ГОСТ2.201 и ОК 012.

В ходе визуального осмотра детской площадки установлено, что борта песочницы имеют заусеницы, сколы, острые края, также имеют выступающие за пределы поверхности деталей песочницы. Песок в песочнице не заменяется, санитарно-гигиеническое состояние песка не соответствует предъявляемым требованиям, на площадке имеются посторонние предметы, в связи с чем, использование площадки по назначению может повлечь травмирование детей и причинение вреда их жизни и здоровью, а также распространение инфекционных заболеваний.

В нарушение п. 4.3.8 ГОСТ Р 2169-2012 поверхности песочницы и качелей имеют шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку.

Отсутствие эксплуатирующей организации и как следствие ответственных лиц, осуществляющих контроль технического состояния оборудования (форм), установленных на детской площадке недопустимо.

В ходе рассмотрения дела прокурор неоднократно изменял исковые требования, с учетом последних уточнений, прокурор просит обязать ООО «Третья управляющая компания», ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в солидарном порядке в отношении игровой площадки с металлическими воротами, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, кадастровый квартал 51:14:0030701:

- провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями п. 6.4 «ГОСТ 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

- обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями п. 7.5 ГОСТ 52301-2013;

- обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотров), в соответствии с требованиями п. 7.4 ГОСТ 52301-2013.

Обязать ООО «Третья управляющая компания» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в отношении игрового оборудования: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью, песочница, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты:

- устранить повреждения игрового оборудования: в соответствии с п. п. 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, элементы оборудования из металла (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью) защитить от коррозии; устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины (песочница, два деревянных сидения качелей и спинка качели с вертикальной стенкой с перекладиной для подтягивания) дефекты – заусеницы, задиры, восстановить спинку качели на металлических стойках;

- обеспечить разработку и установку информационных табличек или досок, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями п. 7.5 ГОСТ 52301-2013;

Обязать ООО «Вторая управляющая +» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в отношении игрового оборудования: металлической стойка с баскетбольным щитом, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты:

Определением суда от 17.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ г. Апатиты «УГХ».

Определением от 01.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечены ООО «Вторая управляющая +» муниципальное образование г. Апатиты в лице Администрации г. Апатиты.

Протокольным определением от 14.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица КУИ администрации г. Апатиты.

Производство по делу в части ряда требований прокурора определениями от 01.11.2023, от 14.11.2023 прекращено.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные требования, дополнительно пояснил, в ходе осмотра установлено, что земельные участки, на которых расположены МКД № 17 по ул. Ферсмана, МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты и земельный участок свободный от прав третьих лиц, являются смежными. На указанных земельных участках расположено детское игровое оборудование, а именно:

- игровая площадка с металлическими воротами, расположена на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, кадастровый квартал 51:14:0030701;

- качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, расположены на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «ТУК»;

- металлическая стойка с баскетбольным щитом, расположена на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «Вторая управляющая +».

При этом, игровое оборудование - игровая площадка с металлическими воротами, является единым объектом, и расположена на трех смежных земельных участках МКД № 17 по ул. Ферсмана и № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, при этом в состав муниципального имущества не включено.

Представитель ответчика ООО «ТУК» в судебном заседании пояснил, что детское оборудование (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с качелью и песочница), расположенное на земельном участке при домовой территории МКД № 17 по ул. Ферсмана, за исключением игровой площадки с металлическими воротами, которая расположена, в том числе на земельном участке МКД № 24 по ул. Космонавтов и на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, было приобретено управляющей компанией в 2017 году, при этом в состав общего имущества не принималось, однако меры к содержанию указанного оборудования управляющей компанией принимаются. В связи с чем, с требованиями прокурора о проведении осмотров, установления информационных табличек и устранения повреждений относительно игрового оборудования (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с качелью и песочница), распложенного на земельном участке придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты согласны.

Представитель ответчика ООО «Вторая управляющая +» в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

Представитель ответчика Администрации г. Апатиты, третьего лица КУИ администрации г. Апатиты в судебном заседании с иском прокурора не согласен, не оспаривая тот факт, что игровое оборудование - игровая площадка с металлическими воротами, является единым объектом, и расположено на трех прилегающих земельных участках МКД № 17 по ул. Ферсмана, № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты и на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, пояснил, что большая часть игрового оборудования находится на земельном участке придомовой территории МКД № 17 по ул. Ферсмана, в связи с чем, полагает надлежащим ответчиком управляющую компанию. Также пояснил, что сведений кем и когда было установлено указанное оборудование, не имеется, в состав муниципального имущества оно не включено.

Представитель третьего лица Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г.Апатиты поддержала доводы представителя ответчика Администрации г. Апатиты, третьего лица КУИ администрации г. Апатиты.

Представитель третьего лица МКУ г. Апатиты «УГХ» в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв о том, что обязанность по содержанию игровых площадок, расположенных в пределах границ земельного участка конкретного МКД возложена на управляющие компании. В состав муниципального имущества игровой оборудование не включено, в оперативное управление Администрацией г. Апатиты МКУ г. Апатиты «УГХ» не передавалось.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Заслушав прокурора, стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, общей долевой собственностью собственников помещения в многоквартирном доме является земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).

В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, вышеуказанными нормами материального права на управляющую организацию прямо возложена обязанность по содержанию общего имущества, в том числе игровых и спортивных площадок многоквартирных жилых домов, вне зависимости от собственника и пользователя земельного участка, на котором расположено общее имущество многоквартирного дома.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии, установленная ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, п. "ж" п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, равным образом относится к детским игровым и спортивным площадкам.

При этом, содержание всех элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, независимо от того, упомянуты ли они в договоре и имеется ли по вопросу их выполнения решение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Придомовая территория, которая является частью общего имущества МКД - это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (пп. "е", "ж" п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 указанного Закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы о порядке использования, благоустройства придомовой территории решаются путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очного и заочного, а также очно-заочного голосования (ст. ст. 44, 44.1 ЖК РФ).

Однако существуют правила по благоустройству придомовой территории, предусмотренные следующими актами:

- Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290;

- Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491;

- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации);

В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов

входят работы по ремонту детских площадок.

Эксплуатантом детских игровых и спортивных площадок признается общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования (п. 3.5 ГОСТ Р 52301-2013). А по смыслу п. 7.4 названного стандарта вся документация на оборудование детской площадки, включая паспорт, графики проведения осмотров, журналы и акты осмотров, подлежит постоянному хранению именно у эксплуатанта.

В качестве эксплуатанта выступает управляющая организация, обслуживающая многоквартирный дом, в общее имущество собственников которого входит и элементом благоустройства которого является соответствующая площадка.

При эксплуатации детских площадок обязательному исполнению подлежат требования ГОСТ Р 52169-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" и ГОСТ Р 52301-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ТУК» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «ТУК» осуществляет управление МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 01.11.2020.

МКД № 17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030701:92 кадастровый квартал 51:14:0030701, расположенный по адресу: г. Апатиты, ул. Ферсмана, площадью 3862 кв.м поставлен на кадастровый учет 10.08.2009, на указанном земельном участке расположено здание № 17.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Вторая управляющая +» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «Вторая управляющая +» осуществляет управление МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 5.03.2015.

МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030701:29 кадастровый квартал 51:14:0030701, расположенный по адресу: г. Апатиты, ул. Космонавтов, площадью 7155 кв.м поставлен на кадастровый учет 23.11.2004, на указанном земельном участке расположено здание № 24.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «ТУК», находится игровое оборудование: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница.

Как следует из пояснений представителя ответчика ООО «ТУК» указанное оборудование приобреталось управляющей компанией в 2017 году, при этом в состав общего имущества не принималось, однако меры к содержанию указанного оборудования управляющей компанией принимаются.

Указанные обстоятельства подтверждаются товарной накладной № 153 от 07.06.2017, паспортом нерудных строительных материалов песок, сертификатом соответствия, счетом на оплату № 595 от 29.09.2023 о приобретении песка.

Согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, элементы оборудования: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, располагаются на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД № 17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты.

Результаты осмотра зафиксированы актом осмотра территории (объекта) с приложением фото-таблицы, согласно которому качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты имеют повреждения, а именно: элементы оборудования из металла (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью) имеют следы коррозии; поверхности элементов оборудования из древесины (песочница, два деревянных сидения качелей и спинка качели с вертикальной стенкой с перекладиной для подтягивания) имеются дефекты – заусеницы, задиры.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, у управляющей компании ООО «ТУК» отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования, указанные обстоятельства представителем ответчика ООО «ТУК» не оспаривались.

Также судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «Вторая управляющая +» находится игровое оборудование: металлическая стойка с баскетбольным щитом.

По результатам визуального осмотра, указанное оборудование повреждений не имеет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, у управляющей компании ООО «Вторая управляющая +» отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования, доказательств обратного представителем управляющей компании не представлено.

Кроме того, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, земельные участки с кадастровым номером 51:14:0030701:92 и 51:14:0030701:29, на которых расположены МКД № 17 по ул. Ферсмана и МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, соответственно, а также на земельном участке свободном от прав третьих лиц в кадастровом квартале 51:14:0030701, которые являются смежными, расположена игровая площадка с металлическими воротами, которая является единым объектом, при этом земельный участок отдельно под спортивной площадкой не сформирован.

Как пояснил в судебном заседании прокурор, в отношении указанного оборудования, визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования.

Судом установлено, что решением Совета депутатов МО город Апатиты от 23.10.2017 N 548 (ред. от 27.12.2022) утверждены Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, согласно пункту 1.3 которых под объектом благоустройства территории понимаются территории, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования; под элементами благоустройства понимаются в том числе детские площадки, спортивные площадки, малые архитектурные формы, элементы озеленения и т.д.; под придомовой территорией - земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположено здание (сооружение) и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, сформированный в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение); под земельным участком в составе общего имущества многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Суд, с учетом содержащихся в Правилах благоустройства территории муниципального образования города Апатиты норм о том, что детские площадки относятся к элементам благоустройства, содержание в надлежащем состоянии которых относится к обязанности управляющей компании, приходит к выводу о том, что игровое оборудование: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, является общедомовым имуществом собственников помещений МКД № 17 по ул. Ферсмана, управление которым осуществляется ООО «ТУК» расположена на дворовой и придомовой территории данного дома, в связи с чем в силу вышеприведенных норм права именно данный ответчик обязан устранить обнаруженные на детской игровой площадке нарушения; игровое оборудование металлическая стойка с баскетбольным щитом является общедомовым имуществом собственников помещений МКД № 24 по ул. Космонавтов, управление которым осуществляется ООО «Вторая управляющая +» расположена на дворовой и придомовой территории данного дома, в связи с чем в силу вышеприведенных норм права именно данный ответчик обязан устранить обнаруженные на детской игровой площадке нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, игровая площадка с металлическими воротами, которая является единым объектом, расположенная на смежных земельных участках с кадастровым номером 51:14:0030701:92 и 51:14:0030701:29, на которых расположены МКД № 17 по ул. Ферсмана управление которым осуществляется ООО «ТУК» и МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты управление которым осуществляется ООО «Вторая управляющая +», а также на земельном участке свободном от прав третьих лиц в кадастровом квартале 51:14:0030701.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с и. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании названного Федерального закона разработаны Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденные Решением Совета депутатов МО город Апатиты от 23.10.2017 N 548 (ред. от 27.12.2022).

В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства на территории

муниципального образования предусмотрены, в том числе площадки для игр детей (детские площадки), занятий спортом (спортивные площадки).

Таким образом, в силу приведенных выше требований федеральных законов, принимая во внимание, что игровая площадка с металлическими воротами, которая является единым объектом, расположена на смежных земельных участках с кадастровым номером 51:14:0030701:92, на котором расположен МКД № 17 по ул. Ферсмана управление которым осуществляется ООО «ТУК», с кадастровым номером 51:14:0030701:29, на котором расположен МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, управление которым осуществляется ООО «Вторая управляющая +», а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, в кадастровом квартале 51:14:0030701, ответственность по ее надлежащему содержанию слагается на ООО «ТУК», ООО «Вторая управляющая +» и Администрацию г. Апатиты в солидарном порядке.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроком, предложенным прокурором - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в части обязания провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования; обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотров), поскольку он является разумным и достаточным.

Вместе с тем, суд полагает, что предложенный прокурором срок - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для устранения повреждений игрового оборудования, с учетом климатических условий, не является разумным и достаточным, и полагает установить срок до 01 июля 2024 года.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчиков ООО «ТУК» и ООО «Вторая управляющая +» в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 300 рублей в каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Третья управляющая компания» (ОГРН 1135118000258), ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты о возложении обязанности по устранении нарушений законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Третья управляющая компания», ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в солидарном порядке устранить нарушения требований законодательства на игровой площадке с металлическими воротами, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории многоквартирного дома №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории многоквартирного дома №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, кадастровый квартал 51:14:0030701, а именно:

Обязать ООО «Третья управляющая компания» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства на игровом оборудовании: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью, песочница, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории многоквартирного дома №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, а именно:

Обязать ООО «Третья управляющая компания» в срок до 01.06.2024 устранить нарушения требований законодательства на игровом оборудовании: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью, песочница, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории многоквартирного дома №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, а именно:

Обязать ООО «Вторая управляющая +» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на игровом оборудовании: металлическая стойка с баскетбольным щитом, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории многоквартирного дома №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты:

Взыскать с ООО «Третья управляющая компания» и ООО «Вторая управляющая +» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко