УИД 42RS0035-01-2022-002633-61
Дело № 2-98/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол 2 февраля 2023 года
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Ширениной А.И.,
при секретаре Долгополовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина Ивана Андреевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания», ООО «Расчетно-кассовый центр» Таштагольского муниципального района о защите прав потребителей, возложении обязанности заключить индивидуальный договор, о признании незаконными действий в непредоставлении потребителям платежных документов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Фомин И.А. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания», ООО «Расчетно-кассовый центр» Таштагольского муниципального района о защите прав потребителей, возложении обязанности заключить индивидуальный договор, о признании незаконными действий в непредоставлении потребителям платежных документов, компенсации морального вреда.
В обоснование доводов указано, что Общество с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания уведомило его о наличии образовавшейся задолженности, не давая никаких пояснений. Документом, обладающим юридической силой является платежный документ для внесения платы за жилищные и коммунальные услуги, где пеня прописывается отдельной строкой. Ранее им было подано заявление в адрес управляющей компании о том, что он является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем, просит заключить с ним индивидуальный договор на оплату коммунальных услуг и открыть индивидуальный лицевой специальный банковский счет с конкретно указанным кодом валют <данные изъяты>), однако ответа на данное заявление не получил.
Кроме того ему передан договор на управление многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №, однако никакого общего собрания собственников помещений не было, никто из собственников в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № не расписывался. Считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который оценивает в размере <данные изъяты> рублей.
Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания» заключить с ним индивидуальный договор и открыть индивидуальный лицевой специальный банковский счет для учета и оплаты услуг, начинающийся с цифр <данные изъяты> (согласно Положения Банка России от 27.02.2017 №579-п «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения, счет 40821 «специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика»). Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания» в непредоставлении ему, как потребителю, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежных документов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать предоставлять Общество с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания» ему не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежные документы по оплате за жилое помещение, в которых должны содержаться сведения, установленные п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания» в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Фомин И.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Таштагольская управляющая компания» Пономаренко Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено ООО «Расчетно-кассовый центр» Таштагольского муниципального района.
Представитель ответчика ООО «Расчетно-кассовый центр» Таштагольского муниципального района (далее ООО «РКЦ») Лабухин С.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что ООО «Расчетно-кассовый центр» является оператором по приему платежей за жилищно-коммунальные услуги на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с управляющей компанией.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Фомина Г.Д., которая в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15).
Таким образом, на возникшие между сторонами правоотношения распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии со статьей 39.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).
Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 67 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Пунктом 69 Правил №354 предусмотрено, что в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным жилым домом по адресу <адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «Таштагольская управляющая компания».
Согласно п. 2.1. договора управления собственники поручают, а управляющая организация от своего имени, но за счет средств собственников, либо от имени собственника и за счет его средств в течение срока действия настоящего договора за плату обязуется в том числе организовать выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договоров в интересах, от имени и за счет собственника, по которым абонентом – потребителем будет являться только собственник (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Таштагольская управляющая компания» (поставщик) и ООО «РКЦ» (оператор) заключен агентский договор, по которому оператор принимает на себя обязательства осуществлять от имени и за счет поставщика услуги собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных и жилых домах по приему текущих платежей за его услуги, в том числе дома по адресу <адрес>, что следует из агентского отчета как неотъемлемой части агентского договора, а также Приложения к агентскому договору (п. 82).
Решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение по рассматриваемому делу, установлено, что Фомин И.А. является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <адрес>
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Фомин И.А. указал, что ответчик ООО «Таштагольская управляющая компания» нарушает его права как потребителя жилищно-коммунальных услуг.
Так, Фомин И.А. просит обязать ООО «Таштагольская управляющая компания» заключить с ним индивидуальный договор, открыть истцу индивидуальный лицевой счет.
Как следует из представленных материалов, по лицевому счету № по адресу абонента Фомин И.А. (<адрес>) производится начисление за жилищные и коммунальные услуги.
В силу п. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Согласно п. 50 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 открытие отдельного лицевого счета возможно при соблюдении следующих условий: установка индивидуальных приборов учета в жилых помещениях всех жильцов квартиры; заключение между жильцами соглашения о порядке расчетов за услуги, потребленную в местах общего пользования квартиры; передача в ресурсоснабжающую организацию информации об установке индивидуальных приборов учета.
Кроме того, сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Данное разъяснение содержится в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
Принимая во внимание названные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования Фомин И.А. к управляющей компании ООО «Таштагольская управляющая компания» о заключении с ним индивидуального договора, надлежит отказать, поскольку истец выбрал неверный способ защиты нарушенного права. Требование об определении порядка оплаты за жилое помещение и фактически потребляемые коммунальные услуги между собственниками жилого помещения, истцом не заявлено.
С учетом того, что вышеприведенная совокупность обстоятельств для открытие отдельного счета для Фомин И.А., установленная в п. 50 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011, отсутствует, то оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика открыть индивидуальный лицевой специальный банковский счёт для учёта и оплаты услуг также не имеется.
Также спорным в ходе рассмотрения дела стал вопрос относительно исполнения ответчиком обязанности по доставлению собственникам (нанимателям) обслуживаемых им домов, в том числе дома, в котором расположена квартира истца, платежных документов для оплаты услуг и содержащейся в них информации.
Согласно сведений ООО «РКЦ» Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РКЦ» ежемесячно распечатывает платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, передает их по акту-приема передачи в ООО «Таштагольская управляющая компания» для дальнейшей доставки по адресам.
В материалы дела предоставлены платежные документы за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 79,80).
В платежных документах отражена вся необходимая информация, предусмотренная Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354.
В условиях состязательности информация о направлении названных документов не оспорена, сведений об обратном истцом не представлено. В обоснование позиции сведений о нарушении сроков направления платежных документов, истцом не представлено.
Оценивая в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд полагает, что ООО «Таштагольская управляющая компания» выполняет предусмотренную ст. 155 ЖК РФ обязанность и направляет платежные документы о размере платы за услуги не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Иной срок направления договором управления многоквартирного дома не предусмотрен.
Суд, рассматривая иск в пределах заявленных требований не находит правовых оснований для признания незаконными действий ООО «Таштагольская управляющая компания» в непредоставлении потребителям, а именно Фомин И.А., не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежных документов по оплате услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также для обязания ответчика представлять потребителям, а именно Фомин И.А., не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежные документы по оплате за электрическую энергию, в которых должны содержаться сведения, установленные п. 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такая обязанность ответчиком выполняется.
Доводы Фомин И.А. о нарушении его прав тем фактом, что представленные в добровольном порядке платежные документы не соответствуют требованиям п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 суд отклоняет как несостоятельные.
Так, в соответствии с пп. к(1) п. 69 указанных Правил, в платежном документе указываются: штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р № (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р №, такие штриховые коды в платежном документе не указываются).
Так, штриховой код, как технология автоматической идентификации и сбора данных, широко используется при осуществлении платежей физическими лицами. Использование символов штрихового кода на платежном документе позволяет осуществить автоматизированный ввод реквизитов платежа и этим снизить трудоемкость проведения операции приема платежа, уменьшить количество ошибок, допускаемых клиентами и сотрудниками организаций, принимающих платежи, и сократить время оформления платежа («ГОСТ Р №. Национальный стандарт Российской Федерации. Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц», утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 №552-ст).
Поскольку данных о том, что решений об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р № в установленном порядке собственниками помещений МКД не принималось, то в этом случае говорить о нарушении прав Фомин И.А. нельзя.
При том, что обязанность по предоставлению платежных документов с необходимыми сведениями выполняется управляющей компанией.
Как уже было указано выше, иного Фомин И.А. не заявлял.
Поскольку в удовлетворении основного требования о признании действий ответчика незаконными и об обязании ответчика предоставить платежные документы отказано, то в силу положений ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения производного требования истца о взыскании с ответчика ООО «Таштагольская управляющая компания» в пользу Фомина И.А. компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.02.2023.