Решение по делу № 2а-89/2018 от 21.12.2017

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2018 года                                                                                      г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой И.Г.,

      с участием: помощника прокурора г.Губкинский Дорожкина С.Ю.,

      представителя заинтересованного лица ОМВД России по г.Губкинский Мильчик Р.Ф, действующей на основании доверенности от 16 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-89/2018 по административному исковому заявлению прокурора г.Губкинский в интересах неопределенного круга лиц к Корнилову А.В. о прекращении права управления транспортным средством и изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

            Прокурор г.Губкинский обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Корнилову А.В. о прекращении права управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения на право управления автомобилем, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что Корнилову А.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами. Согласно положений Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Корнилов А.В. состоит на диспансерном учете у врача психиатра ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» с диагнозом № и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Таким образом, административный ответчик имеет заболевание, которое является основанием для прекращения права управления транспортным средством.

В судебном заседании помощник прокурора Дорожкин С.Ю. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г.Губкинскому Мильчик Р.Ф., действующая на основании доверенности (л.д. 54), в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик Корнилов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен лично (л.д.53), сведений о причинах неявки не представил, его явка в судебное заседание не была признана судом обязательной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

              В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положений ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности движения) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Часть 1 ст. 23 Закона о безопасности движения устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Часть 1 ст. 28 Закона о безопасности движения в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 23.1 Закона о безопасности движения определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

           Исходя из п. 1 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе органическими, включая симптоматические, психические расстройствами код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем №, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

           Из водительской карточки Корнилова А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ им было получено водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д. 8).

           Из сообщения ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» следует, что Корнилов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом № Последнее посещение врача психиатра было ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время от наблюдения уклоняется (л.д. 47).

          Указанное заболевание входит в перечень медицинских заболеваний, при которых управление транспортным средством противопоказано.

          Как установлено в судебном заседании заболевание административного ответчика представляют непосредственную угрозу для безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

         Учитывая, что прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Административное исковое заявление прокурора г.Губкинский удовлетворить.

          Прекратить право управления транспортными средствами Корнилову А.В. до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

          Изъять у Корнилову А.В. водительское удостоверение № <адрес> со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          Копию настоящего решения направить в ОГИБДД ОМВД России по г.Губкинскому для его исполнения в части изъятия водительского удостоверения у Корнилову А.В.

          Взыскать с Корнилову А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Председательствующий (подпись)                                                         И.В. Лапицкая

Копия верна

             Судья                                                                                                          И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания                                                                            И.Г. Ушакова

Решение в полном объеме изготовлено 9 февраля 2018 года.