Решение по делу № 2а-1376/2022 от 26.04.2022

Дело № 2а-1376/2022

УИД 02RS0001-01-2022-004051-64

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года                      г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи           Беспаловой Т.Е.,

при секретаре                                     ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ПНВ о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ПНВ с требованиями о взыскании недоимки на общую сумму 9036.09 руб., в том числе:

пеня 65,87 руб по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы ( за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) ;

пеня 6 976,23 руб. по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды 2017 года;

пеня в размере 167,74 руб.страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды 2019 года;

пеня 67,25 руб.страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды 2019 года;

пеня 660,47 руб страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды 2020 года;

пеня 106,15 руб.страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2017 год;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды 2020 года налог 785,03 руб. и пеня в размере 2.78 руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды 2020 года налог 203.85 руб. пеня 0.72 руб. на общую сумму 9036.09 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ПНВ, участвуя в судебном заседании, возражал относительно требований налогового органа по взысканию пени, поскольку задолженность списана либо налоговый орган утратил возможность взыскания основной задолженности, поэтому оснований для взыскания задолженности по пени не имеется. В письменных возражениях на административный иск указал, что с учетом положений ст.ст. 72,75 НК РФ, исходя из того, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены; разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обстоятельство не может существовать отдельно от главного, то поскольку по сведениям налоговой службы имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, которые налоговым органом к взысканию в принудительном порядке не были заявлены, то соответственно исключается возможность взыскания пеней за данные периоды, поскольку они производны от основного долга.

Кроме того, административным ответчиком представлены квитанции об оплате задолженности по требованию №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере785,03 руб и пени 2,78 руб, страховые взносы на обязательное медицинское страхование со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 203,85 руб и пени в 0,72 руб.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Административный ответчик ПНВ(ИНН 701726796150) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, согласно сведений ЕГРИП.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование.

Расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, направленные в адрес:

индивидуального предпринимателя ПНВ- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 2018 год в размере 26545 руб. и пени 698,75 руб; страховые взносы на обязательное медицинское страхование 2018 год в размере5840 руб и пени 138,38 руб со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

ПНВ : № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование подлежащие уплате ДД.ММ.ГГГГ в размере 785,03 руб и пени 2,78 руб; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 203,85 руб. и пени 0,72 руб., с установлением срока уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на 07.08.2021г. на сумму пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 145,23 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимкаи задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23400.00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 6976,23; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 26545.00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3782.43 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 49945.00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 167.74 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 203.85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 660.47 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 5840.00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 693.78 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10430.00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 67.25 руб. всего на сумму пени в размере 12493.13 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании в пользу УФНС по РА недоимки по налогам с должника ПНВ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по возражениям должника.

Пеня как один из способов исполнения обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой в силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Исходя из изложенного, применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая, что налоговым органом не представлены доказательства соблюдения порядка принудительного взыскания задолженности по налогу и страховым взносам, на которую произведено начисление пени, ее взыскание в судебном порядке отдельно от основной задолженности невозможно.

Из представленных административным ответчиком квитанций об оплате следует, что ДД.ММ.ГГГГ ПНВ оплачена недоимка по требованию №, а имено страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 785,03 руб., пеня в размере 2,78 руб, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 203,85 руб. и пеня в размере 0,72 руб.

При установленных в суде обстоятельствах, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании недоимки по пени, а так же недоимки по требованию №№, в связи с представлением административным ответчиком доказательств оплаты задолженности, взыскания с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Управления ФНС России по <адрес> о взыскании с ПНВ недоимки по : налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы ( за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пеня 65,87 руб; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии пеня 6976,23 руб; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии пеня 167,74 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени 67,25 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени 660,47 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени 106,15 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии налог 785,03 руб, пеня 2,78 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования налог 203,85 руб, пени 0,72 руб., на общую сумму 9036,09 руб.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ