Решение от 23.12.2021 по делу № 2-436/2021 от 20.07.2021

Дело № 2-436/2021

                                    Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск                                  23 декабря 2021 года

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Шелекето О.А.,

с участием представителя истца Короткого А.М. - Филатенкова С.Ю., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Каратанова А.А - Гниловщенко М.Ю., действующего на основании доверенности,

представителей ответчика Романко Н.В. – Ходненко А.П. и Линевой С.В., действующих на основании доверенности,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Короткого Анатолия Михайловича к Каратанову Александру Анатольевичу, Романко Денису Владимировичу, Романко Надежде Викторовне о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении земельного участка, о признании отсутствующим права пожизненного владения земельным участком,

                                           У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд по следующим основаниям: на основании представления <адрес>, решением <адрес> народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ему в пожизненно наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 106 га для ведения крестьянского хозяйства, из земель, расположенных на территории <адрес>. Однако Государственный акт на право пожизненно наследуемого владения землей и графическое приложение с описанием границ земельного участка ему не были выданы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию ФИО4 муниципального района с заявлением о выдаче Государственного акта владения землей и графического описания границ земельного участка, но получил отказ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 106 га поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с присвоением кадастрового номера № ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись №.

Впоследствии выяснилось, что на том месте, где истец предполагал выделить свой земельный участок, находятся земельные участки с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО6, и №, принадлежащий ФИО2.

Просит суд:

-    признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым    номером    №,    расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО2.

-    исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым    номером    №,    расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО2;

-    признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым    номером    №,    расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО6;

-    исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым    номером    №,    расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО6;

При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В суд от его вдовы ФИО3 поступило заявление о приостановлении производства по делу до принятия наследства и определения правопреемников.

Производство по делу № по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым    номером    № и с кадастровым номером    №,    расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО2 ФИО6 и об     исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым    номером № и с кадастровым номером №,    расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО2 и ФИО6, было приостановлено. (л.д.53-54)

Согласно сообщению нотариуса ФИО4 <адрес> наследство к имуществу ФИО2 приняла его супруга ФИО3, которая определением суда привлечена к участию в деле в качестве соответчика. (л.д.109-115, 117-118)

Истец ФИО5 увеличил исковые требования и просит также признать отсутствующим зарегистрированное право пожизненно наследуемого владения за ФИО2 и ФИО6 земельного участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером №,    расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения. (л.д.136-137)

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представители ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Управление Росреестра, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Представитель истца, оспаривая результаты межевания земельных участков ФИО6 и ФИО2 мотивировал тем, что межевые планы ответчиков выполнены с существенным нарушение правил выполнения кадастровых работ и требований к межевому плану.

А именно:

- в межевых планах отсутствует графическое описание границ земельного участка;

- в заключении кадастрового инженера в межевых планах привязка поворотных точек и границ земельных участков осуществлена к полевым грунтовым дорогам, которые не являются объектами учета и не имеют границ и координат;

- в межевом плане ФИО2 в качестве исходных документов имеется Решение ФИО4 <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 106 га для ведения крестьянского хозяйства, из земель, расположенных на территории Левчуновского сельского ФИО7, а свидетельство о праве на земельный участок выдано на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, что также является основанием для признания результатов межевания недействительными.

Согласно п.1 ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

    Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Как установлено судом, на основании представления Левчуновского сельского ФИО7, решением ФИО4 <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в пожизненно наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 106 га пашни для ведения крестьянского хозяйства, из земель, расположенных на территории Левчуновского сельского ФИО7.

    Решением ФИО4 <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в пожизненно наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 106 га пашни для ведения крестьянского хозяйства, из земель, расположенных на территории Левчуновского сельского ФИО7. (л.д. 89)

    Решением ФИО4 <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в пожизненно наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 106 га пашни для ведения крестьянского хозяйства, из земель, расположенных на территории Левчуновского сельского ФИО7. (л.д.74)

     Никто из указанных выше лиц свое право надлежащим образом не зарегистрировал, однако ФИО6 и ФИО2 с 1991 года, момента выделения им земельных участков, владели и пользовались земельными участками, обрабатывали их и эти земельные участки находились и находятся на отмежеванном в 2021 году месте, результаты межевания которых и оспариваются в настоящем деле.

    Истец ФИО5 прав на указанные земельные участки, которые в настоящее время находятся на праве пожизненного наследуемого владения ответчиков, не имел, и претендует на эти земли по тем основаниям, что в декабре 2020 года он решил их отмежевать и зарегистрировать за собой, так как на публичной карте в свободном доступе эти земли значились как свободные.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра зарегистрировано право ФИО6 и ФИО2 на    отмежеванные земельные участки с кадастровыми номерами 34:18:090010:11 и 34:18:090010:19, расположенные по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения. (л.д.145-148)

    Согласно положениям пункта статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. (п.1)

    Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. (п.2)

     Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. (п.3)

    Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

    Из ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя или работника юридического лица является межевой план.

    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    В межевом плане указываются:

    1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

    2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

    3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

    В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

    Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

    В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

    В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Также, в соответствии с пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921, для подготовки межевого плана допускается использование картографических материалов, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

     Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО6 кадастровый инженер ФИО11 изготовил ДД.ММ.ГГГГ межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения. (л.д. 70-79)

     Кроме того, что на основании заявления    представителя ФИО2, - ФИО15, кадастровый инженер ФИО11 изготовил ДД.ММ.ГГГГ межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного    по адресу: <адрес>, территория Левчуновского сельского поселения.

    В исходных данных оспариваемых проектов межевания внесены сведения о документах, на основании которых они подготовлены, согласно которым, в том числе одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются Решения о предоставлении земельных участков площадью 106 га в пожизненное наследуемое владение. Размер земельных участков определен на основании документов, удостоверяющих право на земельные участки, выписок из Единого государственного реестра недвижимости о постановке данных земельных участков как ранее учтенных. Имеется графическое описание отмежеванных земельных участков.

    Как показал в судебном заседании кадастровый инженер ФИО11, при подготовке межевых планом ФИО6 и ФИО2. он использовал Карту использования земель территории Барановского и Левчуновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, на которой были обозначены земельные участки ФИО6 и ФИО2, и он отмежевал им земельные участки именно в этом месте, указал точные координаты каждого земельного участка. А привязку на местности в своем заключении он сделал применительно к полевым дорогам вдоль лесопосадки и оросительных каналов, которые и были обозначены на указанной выше карте. А координаты поворотных точек привязаны к базовой станции при спутниковых наблюдениях. И в последующем данные координаты не зависят от изменения ландшафта и искусственных ориентиров.

     Таким образом, доводы представителя истца, что привязка поворотных точек и границ земельных участков осуществлена с нарушениями действующего законодательства, судом признаются несостоятельными. Графическое описание границ земельных участков имеется.

     Также судом не принимаются доводы представителя истца, что межевой план ФИО2 недействительный, так как в качестве исходных документов имеется Решение ФИО4 <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 106 га для ведения крестьянского хозяйства, из земель, расположенных на территории Левчуновского сельского ФИО7, а свидетельство о праве на земельный участок выдано на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.98-99)

     Как показал в судебном заседании представитель Управления Росреестра ФИО12, основным правоустанавливающим документом, подтверждающим право ФИО2 на земельный участок, является Решение ФИО4 <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 106 га для ведения крестьянского хозяйства, из земель, расположенных на территории Левчуновского сельского ФИО7 (л.д.98), а свидетельство устаревшего образца от ДД.ММ.ГГГГ, являлось временным документом и большого значения для подтверждения права не имеет. К тому же, в свидетельстве имеется ссылка на №, а дату ДД.ММ.ГГГГ они расценивают как описку. Кроме того, регистрация земельного участка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № подтверждает лишь его право на земельный участок площадью 106 га на территории Левчуновского поселения, но без привязки на местности, так как при регистрации местоположение и границы земельного участка не устанавливались. А у ФИО6 и ФИО2 земельные участки зарегистрированы в конкретном месте.

    Исходя из установленных по делу обстоятельств и, оценив представленные доказательства, доводы сторон, проанализировав законодательство, регулирующее сложившиеся правоотношения, суд пришел к выводу о том, что межевые планы ФИО6 и ФИО2 соответствует требованиям законодательства. Проекты межевания представляют собой пронумерованный документ, состоящий из текстовой и графической части и приложений, содержащий пояснительную записку, сведения об исходном и образуемом участке, включая координаты характерных точек, графический план, сведения о заказчике и исполнителе работ и правоустанавливающие документы другие необходимые сведения. Местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ. Графическая часть проекта межевания включает раздел Проектный план. Проект межевания прошит, пронумерован и скреплен подписью кадастрового инженера, в связи с чем в удовлетворении заявленного иска надлежит отказать.

    Заявленные требования об исключении из ЕГРН сведения о праве ФИО6 и ФИО2 на земельные участки и о признании отсутствующим их права на эти участки являются производными от первоначальных требований и признании результатов межевания недействительными и также удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░5 ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░6, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                                                           ░░░░░: