Решение по делу № 2а-1137/2018 от 20.06.2018

Дело № 2а-1137/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский                            29 июня 2018г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области к Семенову Сергею Александровичу о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным иском к Семенову С.А., просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2014г. по земельному налогу в размере 839 рублей, пени в размере 186 рублей 84 копейки, недоимку за 2014 год по транспортному налогу в размере 10 983 рубля, пени в размере 446 рублей 88 копеек, а всего – 12 455 рублей 72 копейки. Просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налоговым недоимкам, штрафам, пени.

Требования мотивирует тем, что Семенов С.А. является плательщиком транспортного и земельного налога. Обязанность по уплате налогов ответчиком за указанный период в полном объеме не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате суммы недоимки. До настоящего времени налоги в полном объеме не уплачены.

На основании ст. 139 КАС РФ дело рассмотрено в упрощенном порядке без вызова сторон (л.д.3). Административный иск получен административным ответчиком 16.05.2018 года (л.д.8). Определением судьи от 21.06.2018г. Семенову С.А. предложено в срок до 29.06.2018 г. предоставить суду письменные возражения на административный иск (л.д.3). Каких-либо заявлений в адрес суда административный ответчик не направил.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

    Из материалов дела установлено, что по состоянию на 2014 год в собственности Семенова С.А. находились следующие земельные участки:

    - земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, находящийся по адресу: <адрес скрыт> Дата регистрации права <номер скрыт>., дата утраты права <номер скрыт>

    - земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, находящийся по адресу: <адрес скрыт>. Дата регистрации права <номер скрыт>., дата утраты права <номер скрыт> г. (л.д.11) Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствие со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

В соответствие с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствие со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

    Решением муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района от 29.10.2013 N 127 "Об установлении земельного налога на территории Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района на 2014 год" установлен налог 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселении и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных (приобретенных) для жилищного строительства; предоставленных (приобретенных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

Административным истцом представлен расчет суммы земельного налога:

в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, находящийся по адресу: <адрес скрыт>.:

- за 2014 год, из расчета кадастровой стоимости земельного участка 372 780 рублей – 93 рубля;

в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, находящийся по адресу: <адрес скрыт>:

- за 2014 год, из расчета кадастровой стоимости земельного участка 372 780 рублей – 746 рублей.

Из материалов дела следует, что Семенову С.А. на праве собственности принадлежат следующие автомобили:

- легковой автомобиль Audi 200 г.н. <номер скрыт>, мощность двигателя 182 л.с., дата возникновения права собственности – <дата скрыта> г.;

- легковой автомобиль ВАЗ 2107 г.н. <номер скрыт>, мощность двигателя 72 л.с., дата возникновения права собственности – <дата скрыта> г.;

- грузовой автомобиль ИЖ 2717-230, г.н. <номер скрыт>, мощность двигателя 74 л.с., дата возникновения права собственности – <дата скрыта> г. (л.д.10). Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области». Согласно ст. 2 Закона № 71-з налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя до 81 л.с. -13,1 рублей, мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с.- 45 рублей.

Налоговая ставка для грузовых автомобилей мощностью двигателя до 100 л.с. включительно, составляет 25 рублей.

Согласно ст.3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Аналогичная норма закреплена и в ст. 363 НК РФ.

Транспортный и земельный налог, подлежащие уплате Семеновым С.А., налоговым органом исчислены. Налоговое уведомление №436929 от 19.05.2015г. направлено в адрес Семенову С.А. 23.06.2015г., срок уплаты налогов установлен до 01.10.2015г. (л.д. 14, 16). В установленный срок транспортный и земельный налог ответчиком не уплачены. Ответчику направлено требование №7712 от 12.10.2015г., срок уплаты налога установлен до 24.11.2015г. (л.д. 12).

Согласно ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС №1 по Ярославской области обратилась в адрес мирового судьи судебного участка №3 Переславского судебного района Ярославской области. Определением мирового судьи от 19.01.2018 года в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 8).

В соответствие с положениями п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ по заявлению административного истца не отменялся, определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, применению подлежит общий срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление поступило в Переславский районный суд 20 июня 2018г. (л.д.4), т.е. за пределами установленного 6-месячного срока на обращение в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности (л.д.6). Административным истцом не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.

По смыслу ч.2 ст.286 КАС РФ судом может быть восстановлен срок подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине. Суд оснований для восстановления пропущенного срока, не усматривает.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников.

В силу изложенного, причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области к Семенову Сергею Александровичу о взыскании недоимки по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                Иванова Ю.И.