Решение по делу № 2-905/2015 от 21.05.2015

Дело № 2-905/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Борисова В.В.,

при секретаре судебного заседания Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Черной Е.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивировав свои исковые требования тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей в колхозе «Родина» свидетельств о праве собственности на земельную долю» были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли по 5,55 га, в том числе по 4,15 га пашни собственникам земельных долей колхоза «Родина» <адрес> в собственность бесплатно в количестве 328 человек, что составило 1820,4 га общей площади земель коллективно-долевой собственности.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Родина» <адрес> Чувашской Республики признан несостоятельным (банкротом). После ликвидации СПК «Родина» собственники земельных долей никаким образом ими не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики в 2012 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона администрацией Чуварлейского сельского поселения список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ, и размещен на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чуварлейского сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право об обращении с письменным возражением в администрацию Чуварлейского сельского поселения в течение 3 месяцев после его опубликования. Этим правом собственники земельных долей не воспользовались.

В порядке, установленным п. 2 и п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Чуварлейского сельского поселения разместила сообщение о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении указанного собрания было также размещено на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание собственники земельных долей не явились. Об этом администрацией Чуварлейского сельского поселения Алатырского района составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Чуварлейского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Родина» утвержден список невостребованных земельных долей, в связи с тем, что в течение 4 месяцев со дня опубликования списка, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследники ФИО2, неизвестны.

Невостребованная земельная доля, принадлежащая умершей ФИО2, наследники которой неизвестны, является выморочным имуществом, которое в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации.

Чуварлейское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики просило:

прекратить право собственности на земельную долю ФИО2, общей площадью 5,55 га, в том числе 4,15 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза «Родина»;

признать право собственности муниципального образования «Чуварлейское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО2, общей площадью 5,55 га, в том числе 4,15 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза «Родина».

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики произведена замена ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на наследника, принявшего наследство по закону Черную Е.Б..

В судебном заседании представитель истца администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики специалист 1 разряда Макарова Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования к Черной Е.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, поддержала в полном объеме.

Ответчик Черная Е.Б. в судебное заседание не явилась. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, признала.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

На основании указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по 5,55 га в собственность бесплатно в колхозе «Родина». Общее количество земельных паёв 328, что составило 1820,4 га.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Из п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Родина» был признан несостоятельным (банкротом).

Согласно п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Чуварлейского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, - бывшего колхоза «Родина», в том числе о доле ФИО2, было опубликовано в газете «Алатырские Вести» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и размещено на официальном сайте «Чуварлейского сельское поселение Алатырского района» в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности должны обратиться в администрацию Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, администрация Чуварлейского сельского поселения Алатырского района в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Родина» ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в здании администрации Чуварлейского сельского поселения.

Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте Чуварлейского сельского поселения в сети «Интернет» и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание из никто из собственников земельных долей не явились. Собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Чуварлейского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО2.

Справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики ФИО1 следует, что в ее делах имеется наследственное дело на имущество ФИО2. Наследником, принявшим наследство по закону, является дочь Черная Е.Б..

В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что у ответчика Черной Е.Б. не имелись препятствия для распоряжения принадлежащей наследодателю земельной долей после принятия наследства.

Из выписки из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая долевая собственность ФИО2 на земельный участок колхоза «Родина» с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, Чуварлейское сельское поселение, составляет 5,55 га, в том числе 4,15 га пашни.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в течение трех лет отсутствовали какие-либо распорядительные действия со стороны собственника земельной доли ФИО2 и наследника, принявшего наследство после его смерти – Черной Е.Б., что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована.

Таким образом, исковые требования администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, общей площадью 5,55 га, в том числе 4,15 га пашни, в праве общей долевой собственности земельного участка бывшего колхоза «Родина», с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район.

Признать право собственности муниципального образования «Чуварлейское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, общей площадью 5,55 га, в том числе 4,15 га пашни, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка бывшего колхоза «Родина», с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, Чуварлейское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: