Решение от 16.08.2018 по делу № 33-4779/2018 от 10.08.2018

Судья Машковцева Е.В.      Дело № 33-4779/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Костенко Е.Л., Орловой И.А.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании 16 августа 2018 года дело по апелляционным жалобам ООО «Воркутинские строительные материалы» и администрации МО ГО «Воркута» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 июня 2018 года, которым иск прокурора г.Воркуты в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант», обществу с ограниченной ответственностью «Сода», обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские строительные материалы», обществу с ограниченной ответственностью «Шамкир», администрации муниципального образования городского округа «Воркута» удовлетворен; запрещено обществу с ограниченной ответственностью «Гарант», обществу с ограниченной ответственностью «Сода», обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские строительные материалы», обществу с ограниченной ответственностью «Шамкир», а также иным лицам эксплуатацию нежилого здания (ночной клуб «Черная луна») расположенного по <Адрес обезличен> до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно: установки в помещениях торгово-развлекательного центра автоматической системы пожаротушения (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, содержанию здания и оборудования); возложена обязанность на администрацию МО ГО «Воркута», общество с ограниченной ответственностью «Гарант», общество с ограниченной ответственностью «Сода», общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские строительные материалы», общество с ограниченной ответственностью «Шамкир» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в нежилом здании (ночной клуб «Черная луна»), расположенного по <Адрес обезличен>, а именно: установить в помещениях торгово-развлекательного центра автоматическую систему пожаротушения. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Гарант» государственная пошлина в размере 75 (семидесяти пяти) рублей в доход Муниципального образования городского округа «...». Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Сода» государственная пошлина в размере 75 (семидесяти пяти) рублей в доход Муниципального образования городского округа «Воркута». Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Шамкир» государственная пошлина в размере 75 (семидесяти пяти) рублей в доход Муниципального образования городского округа «...». Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские строительные материалы» государственная пошлина в размере 75 (семидесяти пяти) рублей в доход Муниципального образования городского округа «...».

Заслушав доклад судьи Кореневой И.А., объяснения прокурора Шевелевой М.Г., полагавшей оставить решение без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г.Воркуты в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Гарант», ООО «Сода», ООО «Воркутинские строительные материалы» о запрете эксплуатации нежилых помещений, обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: установить в помещениях торгово-развлекательного центра автоматическую систему пожаротушения, ссылаясь на результаты проверки, которой установлены нарушения требований пожарной безопасности в нежилых помещениях (ночной клуб «Черная луна»), расположенных по адресу: <Адрес обезличен>, занимаемых ответчиками, что создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от <Дата обезличена> производство по делу в части исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант», обществу с ограниченной ответственностью «Сода», обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские строительные материалы», обществу с ограниченной ответственностью «Шамкир», администрации МО ГО «Воркута» о возложении обязанности на ответчиков устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить беспрепятственный выход наружу через эвакуационный выходы из ...-го этажа, а также ... эвакуационный выход с цокольного этажа; обеспечить работу светового оповещателя «Выход» над эвакуационным выходом в гараже; нанести условные обозначения пожарного крана и аббревиатуры «ПК», порядковые номера на пожарные шкафы; обеспечить объект огнетушителями с паспортами завода-изготовителя и порядковыми номерами; обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; нанести на путях эвакуации знаки пожарной безопасности; разработать утвердить программу обучения для сотрудников, осуществляющих круглосуточную охрану организации; обеспечить помещения третьего этажа автоматической системой пожарной сигнализации прекращено по основаниям, предусмотренным ст.ст. 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд вынес указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация МОГО «Воркута» и ООО «Воркутинские строительные материалы» обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить и постановить новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований к администрации МОГО «Воркута» и ООО «Воркутинские строительные материалы».

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия, рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения и отмены по доводам жалобы правильного по существу решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно договору аренды муниципального недвижимого имущества (помещения) от <Дата обезличена> о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом Отдел по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Воркута» (ссудодатель) передал ООО «Сода» (ссудополучатель) в безвозмездное пользование отдельно стоящее здание, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно п.2.2.2 ссудополучатель обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет капитальный и текущий ремонт. Договор заключен на ... лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (пункт 4.1 договора).

Договорами аренды от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» (арендодатель) и ООО «Воркутинские строительные материалы» (арендатор), арендатору переданы следующие помещения: ночной клуб «Черная луна», часть ... и ... этажей.

В соответствии с договорами аренды муниципального недвижимого имущества (помещения) от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» (арендодатель) и ООО «Гарант» (арендатор), арендатору переданы следующие помещения: часть помещения ночного клуба «Черная луна» и часть ... этажа.

Согласно договорам субаренды недвижимого имущества от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ООО «Воркутинские строительные материалы» передало ООО «Шамкир» и ООО «Сода» часть помещений, расположенных в ... этаже ночного клуба «Черная луна».

Бремя содержания имущества возложено на арендаторов, что подтверждается вышеуказанными договорами аренды.

Заявляя исковые требования о запрете эксплуатации нежилого помещения (ночной клуб «Черная луна»по <Адрес обезличен>) прокурор ссылался на справку составленную ... ОНДПР г.... и г.... ... М.В. по результатам проверки требований пожарной безопасности торгово-развлекательного центра «Европа», расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, из которой следует, что в здании имеются многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. Второй эвакуационный выход из ...-го этажа наружу заблокирован (не очищен от снега), чем нарушены требования пп. «б» п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее по тексту - ППР в РФ); 2. Второй эвакуационный выход с ... этажа заблокирован (не очищен от снега), чем нарушены требования пп. «б» п. 36 ППР в РФ; 3. В нарушение требований п. 61 ППР в ПФ световой оповещатель «Выход» над эвакуационным выходом в гараже находится в несправном состоянии; 4. На двери пожарных шкафов не нанесено условное обозначение пожарного крана и аббревиатура «ПК», порядковый номер шкафа (Нарушены требования ч. 4 ст. 4, ч. 5 ст. 107 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.7* НПБ 151-2000 Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний; п. 5.20 ГОСТ Р 51844—2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»); 5. В нарушение требований п. 475 ППР в РФ огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют паспорт завода-изготовителя и порядковых номеров; 6. Не ведется в специальном журнале учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, чем нарушены требования п. 478 ППР в РФ; 7. В нарушение п. 33 ППР в РФ на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; 8. В помещениях на ...-ем этаже отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации (нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 10.2.1 таблицы A3 СП 5.13130.2009); 9. В помещениях торгово-развлекательного центра отсутствует автоматическая система пожаротушения, чем нарушены требования ч. 4 ст. 4 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 10.2.1 таблицы A3 СП 5.13130.2009); 10. Не разработана и не утверждена специальная программа обучения для сотрудников, осуществляющих круглосуточную охрану организации (нарушены требования п.п. 39, 51, 53 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).

С целью установления фактических обстоятельств дела и проверки доводов представителя ответчика о том, что выявленные недостатки, за исключением пунктов 7 и 8 на день рассмотрения дела устранены, определением суда от <Дата обезличена> Отделению надзорной деятельности и профилактической работы г.... и г.... УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Коми было поручено представить заключение на предмет наличия (отсутствия) выявленных нарушений пожарной безопасности на момент проверки.

<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░ «░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░ ... ░░░░░ ░.... ░ ░.... ... ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ №8 ░ 9 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 1065 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 34 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ N 69-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 5 ░░. 38 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.12.1994 № 69-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░ «░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.... ░ ░.... ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 210 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░