Решение от 17.08.2020 по делу № 2а-1216/2020 от 11.03.2020

                                                                                 Принято в окончательной форме 21.08.2020 г.

УИД 76RS0024-01-2020-000864-25

Дело № 2а – 1216/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года                                                                                       г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Семеновой О. О., при секретаре Баскаковой И. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к Гомзину Игорю Владимировичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Гомзину И. В. о взыскании в доход бюджета транспортного налога за 2017 г. в сумме 10582 руб., пеней по транспортному налогу 168 руб. 34 коп.

В обоснование исковых требований указано, что по данным налогового органа в 2017 г. Гомзину И. В. на праве собственности принадлежали объекты налогообложения - транспортные средства: ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105 г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР.

В установленный законом срок обязательства по уплате транспортного налога не исполнены. Требование об уплате налога в срок до 18.03.2019 налогоплательщиком не выполнено, налог в установленный срок не уплачен. 22.08.2019 мировым судьей судебного участка №2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам. 06.11.2019 определением мирового судьи судебный приказ был отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения, что и послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В силу положений ст.11.2 Налогового кодекса РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 1 ст.62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Материалами дела подтверждено, что административному ответчику в 2017 г. принадлежали объекты налогообложения:

ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР; ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105 г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР;ГАЗ 31105, г.р.з. НОМЕР, что подтверждено сообщением МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога в сумме 10582 руб. по налоговому уведомлению НОМЕР от 14.08.2018 (срок исполнения не позднее 03.12.2018) (л.д.4), налогоплательщику направлено требование НОМЕР по состоянию на 04.02.2019 о необходимости уплаты налогов в срок до 18.03.2019 (л.д.7-8).

Факт направления налогового уведомления и требования подтвержден документально (л.д. 9).

В установленный требованием срок ответчик свою обязанность по уплате недоимки по налогам не исполнил. Между тем, являясь собственником объектов налогообложения, при проявлении достаточной степени заботливости и осмотрительности, налогоплательщик должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией РФ обязанности.

Возлагая на физических лиц обязанность по соблюдению принципов всеобщности и равенства налогообложения, вытекающих из Конституции Российской Федерации и обязывающих каждого платить законно установленный налог по соответствующему объекту налогообложения, КАС РФ и НК РФ установлен порядок обращения налоговых органов в суд в случае неуплаты налогов.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку в установленный в требовании срок (18.03.2019) сумма задолженности налогоплательщиком не была уплачена, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №2 Фрунзенского судебного района г.Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа. 22.08.2019 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, который был отменен 06.11.2019 г. в связи с возражениями должника (материалы дела 2.2а-4543/2019).

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В Определении от 24.04.2018 N 1069-О Конституционным Судом Российской Федерации обращено внимание, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605) предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4).

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Недоимка по транспортному налогу исчислена налоговым органом правильно, автомобили в заявленный налоговый период были зарегистрированы на имя административного ответчика, на административном ответчике в такой ситуации по смыслу налогового законодательства лежит обязанность уплаты транспортного налога. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено налоговым законодательством только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных предусмотренных законом оснований для прекращения взимания транспортного налога не установлено.

На основании вышеизложенного исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области подлежат удовлетворению.

Срок для обращения в суд для подачи административного искового заявления, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 430 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░. ░ ░░░░░░░ 10582 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 168 ░░░. 34 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 430 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░