Решение по делу № 2-1327/2018 от 18.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года                        г. Сызрань

    Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327/18 по иску Фролова В.И. к Администрации г.о. Сызрань об установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

Фролов В.И. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань об установлении местоположения границ земельного участка с КН № *** местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, <адрес>, площадью 37 кв.м., согласно межевому плану от <дата>, изготовленному кадастровым инженером ФИО1, в соответствии со следующим координатами:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
X	Y
н1	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***

В обосновании заявленных требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для гаража с КН № *** местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № *** и в соответствии с решением исполкома Сызранского горсовета народных депутатов № *** от <дата>. Право в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

    Он обратился в ООО «Эксперт» для проведения кадастровых работ с целью выполнения межевания указанного земельного участка по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Межевой план был сдан в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для проведения государственного кадастрового учета, однако <дата> было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении указанного земельного участка, в связи с тем, что форма и содержание документов, представленных для осуществления кадастрового учета не соответствуют требованиям законодательства РФ. А именно отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка.

    В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположении определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

    Правоудостоверяющий и правоподтверждающий документы не имеют графической части. По результатам запросов в ГДФ были получены письма № *** от <дата>, № *** от <дата>, № *** от <дата>, согласно которым в ГФД отсутствует информация об указанном земельном участке в виде землеустроительного (межевого) дела, справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Сызрани, материалов инвентаризации. Поэтому в ходе кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка был использован графический материал Карточки учета строений и сооружений, изготовленный в 1989 году. Аналогичный графический материал содержится в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № *** от <дата>.

    При обследовании земельного участка на местности было установлено, что фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации земельного участка, представленной в Карточке учета строений и сооружений и в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № *** от <дата>, из чего следует, что указанный земельный участок существует в таких границах более 15 лет.

    Фактическая площадь земельного участка составила 37,00 кв.м, это на 7 кв.м больше декларированной площади (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № *** от <дата>) и площади, указанной в свидетельстве о праве собственности на землю от <дата> № ***. При этом разница в площади не превышает величину более, чем на предельный размер земельного участка, установленный для земель с разрешенным использованием – гаражи, открытые стоянки легкового автотранспорта. Границы земельного участка согласованы, претензий не имеется. Земельный налог оплачивается полностью.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащему ему на праве собственности земельного участка, что повлекло обращение в суд.

В судебное заседание Фролов В.И. не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

В судебное заседание представитель ФГБУ «Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» не явился, о слушании дела уведомлялся надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не уведомил, возражений против иска не представил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, исследовав представленные доказательства по делу, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, что указано в п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости»).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Далее, исходя из положений п.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п.10 ст.22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истцу Фролову Владимиру Ивановичу на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***, выданного на основании решения исполкома Сызранского горсовета народных депутатов № *** от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок для гаража с КН № *** местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, <адрес>.

Право собственности на земельный участок в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Эксперт» для проведения кадастровых работ с целью выполнения межевания указанного земельного участка по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Межевой план был сдан в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для проведения государственного кадастрового учета, однако <дата> было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении указанного земельного участка, в связи с тем, что форма и содержание документов, представленных для осуществления кадастрового учета не соответствуют требованиям законодательства РФ, а именно из вышеуказанного документа невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков, а также сведениями ЕГРН.

    По указанной причине осуществление государственного кадастрового учета приостановлено.

    Вместе с тем согласно заключению кадастрового инженера при определении местоположения границ уточняемого земельного участка установлено, что правоудостоверяющий и правоподтверждающий документы не имеют графической части. По результатам запросов в ГДФ были получены письма № *** от <дата>, № *** от <дата>, № *** от <дата>, согласно которым в ГФД отсутствует информация об указанном земельном участке в виде землеустроительного (межевого) дела, справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Сызрани, материалов инвентаризации. Поэтому в ходе кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка был использован графический материал Карточки учета строений и сооружений, изготовленный в 1989 году. Аналогичный графический материал содержится в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № *** от <дата>.

При обследовании земельного участка на местности было установлено, что фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации земельного участка, представленной в Карточке учета строений и сооружений и в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № *** от <дата>. Из чего следует, что указанный земельный участок существует в таких границах более 15 лет.

<адрес> земельного участка составила 37,00 кв.м, это на 7 кв.м больше декларированной площади (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № *** от <дата>) и площади, указанной в свидетельстве о праве собственности на землю от <дата> № ***. При этом разница в площади не превышает величину более, чем на предельный размер земельного участка, установленный для земель с разрешенным использованием – гаражи, открытые стоянки легкового автотранспорта. Границы земельного участка согласованы, возражений нет.

    От точки н1 до точки н2 земельный участок с КН № *** смежен с землями общего пользования (<адрес>). От точки н2 до точки н1 земельный участок с КН № *** фактически смежен с гаражами, однако границы земельных участков под смежными гаражами не определены, собственность на земельные участки под смежными гаражами не зарегистрирована, т.е. это земля государственной собственности. Так как земельный участок с КН № *** смежен с землями, государственная собственность на которые не разграничена, согласование с ними не проводится на основании письма Минэкономразвития РФ от <дата> № ОГ-<адрес>.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащему ему на праве собственности земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 37 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, <адрес>, в соответствии с вариантом, предложенным кадастровым инженером ФИО1 в соответствующих координатах характерных точек согласно межевого плана от <дата> подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает положения ст. 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования Фролова В.И. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № *** местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, <адрес>, площадью 37 кв.м., согласно межевому плану от <дата>, изготовленному кадастровым инженером ФИО1, в соответствии со следующим координатами:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
X	Y
н1	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***

Данное решение является основанием для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 37 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, <адрес>.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                             Сапего О.В.