Решение по делу № 5-188/2022 от 19.02.2022

                                                                                  Дело № 5-188/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            г. Бахчисарай                                                19 февраля 2022 года

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Атаманюк Г.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Музафарова Д.А.,

защитника ФИО6,

переводчика ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

в отношении Музафарова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

18 февраля 2022 года в 11 часов 00 минут, Музафаров Д. А., находясь возле здания Бахчисарайского районного суда Республики Крым, по адресу: <адрес>, принимая добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте с целью поддержки в пользу ФИО5, в нарушение ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.2 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-2020 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», находился на расстоянии менее 1 метра от лиц, участвующих в данном мероприятии, чем создал угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции, а также создал помехи проезда и парковки автотранспортных средств.

Своими действиями Музафаров Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Музафаров Д.А. вину не признал, пояснив, что 18 февраля 2022 года он прибыл к зданию Бахчисарайского районного суда Республики Крым, в связи с тем, что хотел присутствовать в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 На момент его прибытия у здания суда уже находилось скопление граждан. При попытке пройти в помещение суда, ему было отказано. После чего к нему подошел сотрудник полиции и пояснил о том, что им нарушаются санитарные нормы и правила, в связи с чем Музафаров Д.А. ушел. Позже он был задержан сотрудниками полиции и помещен в изолятор временного содержания.

Защитник ФИО6 просил прекратить производство по делу в отношении Музафарова Д.А. и освободить его от административной ответственности, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку вина Музафарова Д.А. в ходе рассмотрения дела доказана не была.

Часть 1 ст.20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24.10.2013 № 1721-О разъяснил, что к "массовому одновременному пребыванию или передвижению в общественных местах" относится не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2 (понятия: публичного мероприятия, собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования)). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Исходя из смысла вышеперечисленных положений, <адрес> в <адрес>, в том числе территория, расположенная около Бахчисарайского районного суда Республики Крым, относится к общественному месту, свободному для доступа неопределенного круга лиц.

Согласно Указу Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В силу п. 4.4. указанных выше Правил, Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе, соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

В соответствии с п. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства предписывается соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественных местах.

Вина Музафарова Д.А. в административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, которые являются допустимыми, оценены судом в их совокупности и принимаются в качестве доказательств его вины, а именно: протоколом № № от 18 февраля 2022 года (л. д. 2-3); объяснением Музафарова Д.А. от 18.02.2022 г. (л. д. 4); копией формы № 1 в отношении Музафарова Д.А (л. д. 5); копией паспорта гражданина РФ в отношении музафарова Д.А. (л. д. 6); протоколом № об административном задержании от 18.02.2022 г. (л. д. 6 а); протоколом о доставлении Музафарова Д.А. от 18.02.2022 г. (л. д. 7); протоколом о личном досмотре Музафарова Д.А. (л. д. 8); рапортами сотрудников ОМВД России по Бахчисарайскому району (л. д. 17-27); видеозаписью (л. д. 28); сведениями об административных правонарушениях в отношении Музафарова Д.А (л. д. 29).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Музафарова Д.А., суд приходит к выводу в том, что в действиях Музафарова Д.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, а именно участие в массовом одновременном пребывании группы граждан в общественном месте, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, создавшее помехи движению транспортных средств.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Музафарова Д.А., суд признает наличие у последнего малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

                               Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

                        Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности, степень вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Музафарову Д.А. административное наказание в виде административного ареста, предусмотренного санкцией статьи 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ, на срок 5 суток.

    Руководствуясь ст.ст.20.2.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                  П О С Т А Н О В И Л :

Музафарова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

                Разъяснить, что настоящее постановление, в соответствии с ч. 1 ст. 32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения данного постановления.

                Срок наказания исчислять с 15 часов 20 минут 19 февраля 2022 года, и зачесть в срок административного ареста время административного задержания Музафарова Д.А. с 11 часов 00 минут 18 февраля 2022 года до 15 часов 20 минут 19 февраля 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

             Судья:                                                    Атаманюк Г.С.