Решение по делу № 5-1815/2021 от 06.09.2021

Дело № 5-1815/2021

УИД 21RS0023-01-2021-006894-63

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему

8 сентября 2021 г.                                                                г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП Сафарова Баходира Мавлановича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                                          у с т а н о в и л :

дата протокол об административном правонарушении в отношении ИП Сафарова Б.М. от дата с приложенными материалами поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Однако указанный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи. Позволяющих контролировать получение информации лицом которому оно направлено.

             В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных же материалов видно, что в протоколе от дата составленного в отношении ИП Сафарова Б.М. не указана его дата рождения, место рождения, место жительства и регистрации.

По существу МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары» возлагает на суд установление персональных данных ИП Сафарова Б.М., установления его места жительства, хотя имеет возможность произвести его поиск путем обращения в органы миграционной службы, в налоговые органы в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ (сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя содержаться в ЕГРИП и могут быть представлены по запросу).

     Кроме того, из представленных материалов видно, что нет доказательств получения ИП Сафаровым Б.М. копии протокола.

    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                                          о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП Сафарова Баходира Мавлановича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ со всеми приложенными документами в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары».

Судья                                                                                                           В.В.Евстафьев