Решение по делу № 2-131/2021 (2-5833/2020;) от 17.11.2020

Дело №2-1-131/2021

64RS0042-01-2020-011433-62

Решение

именем Российской Федерации

05 августа 2021 года город Энгельс

    Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Фадеевой М.Е.,

с участием представителя истца Шинкаренко Т.С., представителей ответчиков Менис Е.В., Богдановой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилова Д. А. к Шакирову О. Э. о признании недействительными результатов межевания, исключении из Единого государственного реестра сведений о координатах границ земельного участка, установлении границ земельного участка, по иску Шакирова О. Э. к Шилову Д. А., администрации Энгельсского муниципального района, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района о признании недействительными и незаконными постановлений, государственного акта о праве собственности на землю, свидетельства о праве собственности, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

установил:

    Шилов Д.А. обратился в суд с иском к Шакирову О.Э. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, признании недействительной постановку на кадастровый учет земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка. Требования мотивировал тем, что в 2018 году он приобрел в собственность земельный участок площадью 901 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

На основании постановления администрации Энгельсского района №347 от 04.05.1994г. и № 665 от 05.09.1994г. Садоводческому товариществу «Ивушка-3» в бессрочное (постоянное) пользование было предоставлено 3,49 га земель. Постановлением администрации Энгельсского района №347 от 04.05.1994 г. земельный участок площадью 2,5 га был предоставлен для коллективного садоводства СНТ «Ивушка-3» (том 2, л.д.203). Этим же постановлением предписывалось садоводческому товариществу отвести земельный участок в натуре и составить и утвердить проект организации территории в установленном законом порядке. 01.08.1994 года генеральный директор АО «Заволжье» и председатель СТ «Ивушка-3» обратились в адрес администрации Энгельсского района о выделении дополнительно садоводческому обществу земельного участка 0,99 га (том 3, л.д. 25). Собрание акционеров АО «Генеральское» рассмотрев вопрос о выделении земельного участка площадью 0,99 га СТ «Ивушка-3» приняло положительное решение – Протокол №2 от 15 июля 1994 года (том 3, л.д. 25). Постановлением администрации Энгельсского района №665 от 05.09.1994 года земельный участок площадью 0,99 га был изъят у АО «Генеральское» и предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование СТ «Ивушка-3» (том 2, л.д. 204).

На основании вышеуказанных документов был разработан и утвержден Проект организации территории садоводческого товарищества «Ивушка-3» (Том 3, л.д. 169). На основании Проекта организации территории СТ «Ивушка-3» были спланированы садовые земельные участки, определена нумерация, а так же были приняты Постановления администрации Энгельсского района о приватизации садовых участков №94 от 05.04.1996 года (том 3, л.д.8) и №785 от 25.11.1994 г. (Том 2, л.д. 198).

Истец указал, что участок №, который находится у него в собственности ранее принадлежал Кремневу В.Г.

Кремневу В.Г. был предоставлен в собственность земельный участок № площадью 901 кв.м. с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, Свидетельство на право собственности на землю Серия РФ V Сар 38 №, выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Энгельсского района, регистрационная запись №1190 от 30 мая 1995 года (том 1, л.д. 137). Право собственности было зарегистрировано, в том числе, на основании Архивной выписки №К-650 от 30.11.2005г. из Постановления администрации Энгельсского района №785 от 25.11.1994 г. (Том 1, л.д. 150). Между Кремневым В. Г. и Кремневой Е. В. был заключен договор дарения земельного участка от 22.062016г., договор зарегистрирован, состоялся переход права собственности (том 1, л.д. 161). Между Кремневой Е. В. и Шиловым Д. А. заключен договор залога недвижимого имущества от 05.04.2017г., в том числе и на земельный участок площадью 901 кв.м. с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> (том 1, л.д. 172). Определением Энгельсского районного суда Саратовской области по делу №2-1-1217/2018 от 19 марта 2018 года утверждено мировое соглашение, согласно которому в собственность Шилова Д.А. перешло недвижимое имущество, в том числе и земельный участок площадью 901 кв.м. с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> (том 1, л.д. 184).

Истец указал, что в 2020 году он обратился к кадастровому инженеру Толстошеевой О.А. ООО «Геополис -1», с просьбой уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> Кадастровым инженером был предоставлен ответ о невозможности проведения работ ввиду следующего.

При обследовании на местности, с учетом имеющихся исходных данных, было выявлено частичное наложение документальных границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 613 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> находится в собственности Шакирова О.Э. Истец считал, что данный участок был образован и поставлен на кадастровый учет без учета проекта организации территории садоводческого товарищества «Ивушка-3», согласно которому в собственность членам товарищества были выделены садовые земельные участки. Так же уточнение местоположение границ земельного участка не соответствует схеме кадастровых кварталов и ранее учтенных земельных участков по состоянию на 2010 год. Собственники смежных участков о проведении работ по межеванию и установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> находящегося в собственности Шакирова О.Э., не знали, участия в установлении смежной границы не принимали, акт согласования границ земельного участка ответчика не подписывали.

Истец указал, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> стоит на кадастровом учете с 24 сентября 2008 года, собственник - Шакирова О.Э. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 25 сентября 2008 года №1338/08-5691 указано местоположение: установлено относительно ориентира в границах АО «Генеральское», расположенного в границах участка, адрес ориентира: р-н Энгельсский, Саратовская обл. (том 2, л.д.119). Данный участок стоит в границах на кадастровом учете по настоящее время. Земельный участок с кадастровым номером № образован путем проведения межевых работ по объединению земельных участков с кадастровыми номерами №

    С учетом уточнения исковых требований, истец просил признать недействительным результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и образованного, путем раздела земельного участка с кадастровым номером № - земельного участка с кадастровым номером №, и как следствие результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>

    Просил признать недействительной постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и образованного, путем раздела земельного участка с кадастровым номером № - земельного участка с кадастровым номером №, и как следствие земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>

    Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № местоположением: <адрес>

    Установить границы, земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> площадью 901 кв.м., в системе координат МСК-64.

    Истец Шилов Д.А. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель истца, действующая на основании на основании доверенности от 05 октября 2020 года, Шинкаренко Т.С., исковые требования Шилова Д.А. поддержала, указала доводы, аналогичные тем, которые содержатся в исковом заявлении. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Шакирова О.Э., считал их необоснованными.

    Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от 14 декабря 2020 года, Менис Е.В. исковые требования Шилова Д.А. не признала. Просила удовлетворить исковые требования Шакирова О.Э. Считала, что Шакиров О.Э. не пропустил срок для обращения с требованиями о признании недействительными постановления, государственного акта, свидетельства о праве собственности, т.к. Шакиров О.Э. узнал о нарушении своих прав менее 3-х лет назад. Представитель Менис Е.В. просила удовлетворить исковые требования Шакирова О.Э.

    Представитель администрации Энгельсского муниципального района, действующая на основании доверенности от 08 декабря 2020 года, Богданова Н.В. исковые требования Шакирова О.Э. не признала, указала, что в соответствии с подпунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Оспариваемые постановления администрации Энгельсского района и выданные на их основании государственный акт и свидетельство на право собственности на землю приняты с учетом действующего на момент возникновения спорных правоотношений законодательства, компетентным на их издание органом, с учетом всех предусмотренных законом процедур для их принятия. Кроме того, представитель администрации Энгельсского муниципального района считала, что Шакиров О.Э. пропустил срок для обращения за судебной защитой.

    Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Шилова Д.А., подлежащим частичному удовлетворению. В иске Шакирова О.Э. к Шилову Д.А., администрации Энгельсского муниципального района, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района о признании недействительными и незаконными постановлений, государственного акта о праве собственности на землю, свидетельства о праве собственности, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, следует отказать.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

    Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре) определено, что при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

    В силу части 2 статьи 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости (далее- Закон О регистрации) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    Согласно части 3, 4 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

    1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    В силу п. 1,2 статья 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, доли выделялись в 2006 г.) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

    Понятие ранее учтенного объекта недвижимости, права на которые признаются государством, содержится в статье 69 Закона о регистрации.

    В силу статьи 69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

    Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

    Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

    Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) устанавливалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу данного Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными (абзацы первый, второй, четвертый, седьмой пункта 3 названного выше Указа № 1767).

    Судом установлено, что Шилов Д.А. является собственником земельного участка № по адресу: <адрес> площадью 901 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, ранее учтенный земельный участок. Право собственности на участок зарегистрировано за истцом 23 мая 2018 года.

30 мая 1995 года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кадастровый номер участка - №. Земельный участок территориально находится в границах <адрес>. Участок находится в части прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища на территории Саратовской области.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ранее земельный участок № принадлежал Кремневу В.Г. Согласно свидетельству на право собственности на землю Сар 38 № участок предоставлен на основании постановления администрации Энгельсского района от 25 ноября 1994 года № 785 ( л.д. 49, 150 том1).

Описание границ земельного участка: А-Б – собственник Кремнева Т.С., Б-В – земли СТ «Ремонтник-3», В-Г- собственник Борисова А.М., Г-А – земли общего пользования ( л.д. 51, том 1).

На территории АО «Генеральское» Энгельсского района Саратовской области в 1,3 кв.м западнее с. Генеральское, на полуострове, расположенном у левого берега Волгоградского водохранилища отводился земельный участок площадью 2,5 га под размещение садоводческого товарищества ( л.д. 54, том 3).

В сообщении Саратовской областной инспекции рыбохраны было указано, что садоводческое товарищество расположено на землях колхоза «Победа» Энгельсского района, площадью 2,5 га ( л.д. 55, том 3)

Из Устава садоводческого товарищества «Ивушка-3» (зарегистрирован на основании постановления администрации Энгельсского района от 09 ноября 1994 года (л.д. 38- 53, том 3) следует, что АО «Заволжье», которому по решению администрации Энгельсского района (постановление № 347 от 04 мая 1994 года) выделен земельный участок 2,5 га для организации коллективного садоводства (прирезка участка 0,99 га, постановление № 665), является учредителем садоводческого товарищества. Работники, пенсионеры и другие граждане, постоянно проживающие в Саратовской области, работающие в АО «Заволжье» или в фирмах, учредителем которых является АО «Заволжье» добровольно объединяются в садоводческое товарищества «Ивушка-3» на земельном участке площадью 3,49 га (2,5 га +0,99 га), выделенном решением администрации Энгельсского района из земель АО «Генеральское». В собственность (или пожизненное наследуемое владение) садовые участки получили 47 членов товарищества (в уставе указано, что списки членов товарищества, утвержденные администрацией и профкомом, прилагаются).

В государственном акте на право собственности на землю Сар № 38-0421 СТ «Ивушка-3» указано, что товариществу предоставлен земельный участок 3,49 га в границах, указанных в чертежах для коллективного садоводства ( л.д. 14, том 10).

28 апреля 1994 года состоялось заседание правления и профсоюзного комитета АО «Заволжье», на котором принято решение: выделить земельные участки под дачи по 6 соток в районе с. Генеральское работникам АО «Заволжье» в количестве 39 участков и 8 участков по 10 соток работникам АО «Заволжье» согласно прилагаемого списка (л.д. 37, том 3).

Согласно списку работников АО «Заволжье» на получение земельных участков под дачу в кооперативе «Ивушка-3» (район с. Генеральское» ) у Кремневой Т.С. указан земельный участок № площадью 871кв.м, у Кремнева В.Г. – спорный земельный участок №, площадью 901 кв.м (л.д. 12, том 3). Списки утверждены на заседании правления и профцентра «Заволжье» 29 марта 1994 года.

Еще в одном списке, утвержденном на заседании правления и профцентра «Заволжье» от 29 марта 1994 года (л.д. 58-59, том 3), порядковые номера 40-43 указано, что Кремневой Т.С. выделяется земельный участок площадью 1100 кв.м, Кремневу В.Г. - 1220 кв. м.

В проекте организации территории садоводческого товарищества «Ивушка-3» указаны, в том числе земельные участки за № (л.д. 7, том 3).

Конфигурация земельного участка площадью 3,49 га в плане неправильной формы с указанием длин сторон. Ниже плана имеется описание границ смежных земель. Согласно указанного описания от точки А до точки Б – земли т/б «Полюшко». От точки Б до точки А - земли АО «Генеральское» (л.д. 15,том 10).

04 мая 1994 года администрацией Энгельсского района принято постановление №, на основании которого изменено целевое назначение использования земельного участка площадью 2,5 га (прочие земли), предоставленного решением исполкома Энгельсского райсовета № 202 от 19 октября 1990 года АО «Заволжье» для организации турбазы, для использования под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Ивушка -3» при акционерном обществе «Заволжье». Садоводческому товариществу «Ивушка-3» при АО «Заволжье» к использованию земельного участка приступить после отвода его в натуре, составлении и утверждении в установленном порядке проекта организации территории (л.д. 203, том1).

05 сентября 1994 года на основании постановления администрации Энгельсского района № 665 изъят из земель, находящихся в коллективно-долевой собственности АО «Генеральское» земельный участок площадью 0,99 га, в том числе, пашня -0,99 га и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу «Ивушка-3» (л.д. 204, том 2).

25 ноября 1994 года принято постановление администрации Энгельсского района № 785 об изъятии у предприятий, организаций, учреждений, которым ранее были выданы земельные участки для коллективного садоводства и предоставлении их в собственность за плату и бесплатно на основании Закона о плате за землю гражданам, согласно прилагаемым спискам.

В списках СТ «Ивушка-3» указан Кремнев В.Г., участок площадью 901 кв.м (№40 списка, л.д. 201, том2).Согласно проекту организации территории садоводческого товарищества «Ивушка-3» земельный участок № расположен вторым слева в крайнем ряду от въезда в сторону берега Волги (организованного с южной стороны) на территории СНТ (л.д. 12,том10).

Участок № не имеет границ в виде межевых знаков, заборов и ограждений (л.д. 13, том 10).

22 июня 2016 года Кремнев В.Г. заключил договор дарения земельного участка с Кремневой Е.В., по условиям договора он безвозмездно передал в собственность одаряемой земельный участок № по адресу: <адрес> ( л.д. 161, том 1).

В 2016 году между Кремневой Е.В. и Шиловым Д.А. был заключен договор займа.

В обеспечение исполнение обязательств по договору займа, 05 апреля 2017 года был заключен договор залога. Предметом договора залога являлись несколько объектов недвижимости, в том числе: земельный участок площадью 871 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № и спорный земельный участок площадью 901 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 172,том 1).

19 марта 2018 года между Шиловым Д.А. и Кремневой Е.В. заключено медиативное соглашение по гражданскому делу № 2-1-1217/2018, которое утверждено судом.

По условиям соглашения Кремнева Е.В. передала в собственность Шилова Д.А. земельные участки № по адресу: <адрес>л.д. 184-185,том 1).

23 мая 2018 года у Шилова Д.А. возникло право собственности на участки.

Шакиров О.Э. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью 15250 кв.м, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для строительства базы отдыха. Прочие ограничения (обременения): соблюдение режима хозяйственной и иной деятельности в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне Волгоградского водохранилища.

Дата присвоения кадастрового номера – 24 сентября 2008 года. Кадастровый №. Кадастровые номера объекта недвижимости, из которого образован объект недвижимости: № (участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка №). Земельный участок № площадью 31882 кв.м был образован из земельного участка с кадастровым номером № ( л.д. 214, том 7). Земельный участок с кадастровым номером № является частью земельного участка с кадастровым номером №, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЗ, л.д. 214, том 7).

Согласно схеме границ земельного участка с кадастровым номером №, представленной в реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером №, датой открытия 30 мая 2005 года, установлены кадастровые номера и границы земельных участков, которые входят в состав земельного участка № (л.д. 20, том 10).

Из указанной схемы состава земельного участка с кадастровым номером № прослеживается, что земельный участок с кадастровым номером № расположен ниже земельного участка территории СТ «Ивушка-3», расположенного в квартале № (в противоположной стороне от береговой линии, л. д. 27, том 10).

Состав земельного участка с кадастровым номером № представлен в кадастровой выписке на указанный земельный участок (л.д. 5, том 8).

В указанном составе земельных участков включен перечень учтенных кадастровых номеров земельных участков, входящих в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № Под номером «10» значится земельный участок с кадастровым номером № План (схема) границ части земельного участка с кадастровым номером №, учтенный кадастровый номер части «10» представлен в материалы дела ( л.д. 17, том 8).

Изучение чертежа земельного участка землеустроительного дела на земельный участок № (л.д.7, том 5) свидетельствует, что земельный участок выделялся из земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок № имеет сложную форму многоугольника, частично огорожен бетонным забором.

Кадастровый квартал №, где расположено СНТ «Ивушка-3» граничит с кадастровым кварталом № где расположено СНТ «Ремонтник» и кадастровым кварталом №, где расположена турбаза «Полюшко».

Кадастровый квартал № земель АО «Генеральское располагается не между кварталами, в которых расположены СНТ «Ивушка-3» и СНТ «Ремонтника-3», а ниже кварталов садоводств, по отношению к урезу воды, и прямого доступа к урезу воды не имеет.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 15500 кв.м, что больше документальной площади на 250 кв.м ( 15250 кв.м).

Судом установлено, что участок Шакирова О.Э. должен быть удален (находиться в другом месте) от участка истца Шилова Д.А.

04 июня 2008 года Дробышев А.Ю.(первоначальный собственник Бахарева П.Г. – свидетельство на право собственности на землю от 03 апреля 1995 г. Сар -38 № 624716, л.д. 64-66 том 4, публикация в газете о намерении выделить свой пай от 05 августа 2005 года, 4 га, д. 75) и Деянков М.Ю. заключили договор дарения недвижимости, по условиям которого Дробышев А.Ю. подарил Деянкову М.Ю. земельный участок площадью 8213 кв.м, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (л.д. 110-112, том 2).

Документы о межевании земельного участка с кадастровым номером № подготовлены в 2006 году ООО «Гео-Центр», МУП «Геополис», заказчик Бахарева П.Г. (л.д. 33, 117, том 6 )

МУП «Геополис» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица. Бахарева П.Г. умерла ( л.д. 162, том 10).

04 июня 2008 года Дробышев А.Ю..(первоначальный собственник Миллер В.И. -1/783 доля на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6730,39 кв.м, л.д. 146, том 4) и Деянков М.Ю. заключили договор дарения недвижимости, по условиям которого Дробышев А.Ю. подарил Деянкову М.Ю. земельный участок площадью 3673 кв.м, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (л.д. 113-115, том 2).

Документы о межевании земельного участка с кадастровым номером № подготовлены в 2006 году ООО «Гео-Центр», заказчик Миллер В.Т. (л.д. 5, том5)

04 июня 2008 года Дробышев А.Ю.(первоначальные собственники Лендел А.А. – 1/783 доля, л.д. 78, том 6, межевание проводилось в 2005 году МУП «Геополис», л.д. 92, том 6, Литвиненко А.С. –1/783 доля, л.д. 63, том 7) и Деянков М.Ю. заключили договор дарения недвижимости, по условиям которого Дробышев А.Ю. подарил Деянкову М.Ю. земельный участок площадью 31882 кв.м, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (л.д. 116-117, том 2). Из указанного земельного участка выделен земельный участок с кадастровым номером №

Документы о межевании земельного участка с кадастровым номером № подготовлены в 2008 году ООО «Гео-Центр», заказчик Деянков М.Ю. (л.д. 49, том5)

На основании распоряжения Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года № 151-Пр земельный участок площадью 15250 кв.м с кадастровым номером № расположенный относительно ориентира в границах АО «Генеральское» переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для строительства базы отдыха ( л.д. 128, том 2).

13 ноября 2015 года Деянков М.Ю. продал Шакирову О.Э. земельный участок площадью 15250 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: - для строительства базы отдыха, кадастровый №, по адресу: <адрес> (л. 139-143, том 2).

На основании определения суда от 28 декабря 2020 года по данному делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Экспертгрупп».

Согласно экспертному заключению №1908 от 01 февраля 2021 года ООО «Экспертгрупп» в процессе исследования материалов экспертом были определены координаты документальных границ земельного участка с кадастровым номером №, исходя из правоустанавливающих документов, с учетом картографического материала СНТ «Ивушка-3». По результатам проведенной экспертизы установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № имеют наложение на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № Причиной данного наложения, по мнению эксперта, может являться наложение исходных земельных участков, из которых были образованы исследуемые земельные участки.

В процессе исследования материалов дела экспертом установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № невозможно определить на основании правоустанавливающего документа - государственного акта на право собственности на землю Сар – 38 №. Границы данного земельного участка на местности, обозначенные ограждением или иными объектами существующими на местности 15 лет и более, отсутствуют. По результатам проведенной экспертизы установлено, что фактические и кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами

№ имеют пересечение, и это не является следствием реестровой ошибки.

    Таким образом, в результате экспертного исследования установлен факт пересечения границ земельных участков №. У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта в указанной части.

В связи с тем, что в материалы дела были представлены дополнительные доказательства на исходные земельные участки, из которых был образован спорный земельный участок №, судом была назначена дополнительная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы ООО «Экспертиза Сервис» № Э-3867 от 21 мая 2021 года на дату производства экспертизы фактические границы земельного участка истца определить не представляется возможным по причине отсутствия каких- либо межевых знаков, заборов или ограждений, которые могли бы указать на границы земельного участка истца.

В связи с отсутствием в материалах дела каких-либо картографических материалов, указывающих на схеме плана организации территории СТ «Ивушка-3», какая часть из земельного участка площадью 3,49га является прирезанной площадью 0,99га к первично выделенному участку площадью 2,5 га, определить находится ли земельный участок № <адрес> на основании постановления администрации Энгельсского района №665 от 05 сентября 1994 года (0,99га), находится ли участок № <адрес> по иным основаниям (постановления от других дат) и установить местоположение земельного участка площадью 0,99га, предоставленного на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района №665 от 05 сентября 1994года не представляется возможным.

При сравнительном анализе полученных данных, имеющихся в материалах дела экспертами установлено, что земельный участок № расположен в <адрес> на землях общей площадью 3,49га, предоставленных СТ «Ивушка-3» на основании постановления администрации Энгельсского района №665 от 05 сентября 1994 года (0,99га) и Постановления администрации Энгельсского района №347 от 14.05.1994 года.

На основании того, что в данный момент уточнены координаты земельного участка СНТ «Ремонтник-3» и соседние участки №, а также участок в следующей линии СНТ «Ивушка-3» № то точные параметры согласно свидетельству на право собственности на землю на земельный участок № СНТ «Ивушка-3», схеме расположения земельных участков СНТ «Ивушка-3» соблюсти не представляется возможным. Однако возможно уточнить границы данного земельного участка с сохранением его конфигурации и площади что соответствует координатам искового заявления. В приложении №2 к заключению эксперта представлены уточненные смежные и соседние участки СНТ «Романтик-3» и СНТ «Ивушка-3».

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 15500 кв.м. Расположение исследуемого земельного участка с кадастровым номером № фактические границы, определенные в результате натурных измерений на месте, показаны на Схеме расположения земельного участка в Приложении № 2 к настоящему заключению.

Документальные границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 15 250 кв.м определялись экспертом из сведений ЕГРН.

По результатам сравнительного анализа установлено следующее:

-фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 15 250 составляет 15500 кв.м., что больше документальной площади на 15250-15500 = 250 кв.м., где 15250 кв.м. -документальная площадь согласно выписке из ЕГРН.

При сравнительном анализе полученных данных из сведений ЕГРН о документальных границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и установленных при производстве экспертизы границ земельного участка номером №, расположенного по адресу: <адрес> установлено наложение (пересечение границ). Площадь наложения составляет 613,0кв.м. в приложении №2 указаны границы участков и площадь наложения.

В приложении №2.1 представлен каталог координат земельного участка площадью 901,0кв.м. номером № расположенного по адресу: <адрес> и площадь наложения 613,0кв.м.

Исходя из сведений, содержащихся в свидетельствах о праве собственности, схеме расположения земельных участков СНТ, схеме земельного участка с кадастровым номером № можно утверждать, что земельный участок ответчика с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» должен быть удален (находиться в другом месте) от участка истца, иных данных об объектах.

Для определения наличия наложения (пересечение границ) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с иными земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> было проведено наложение на проект организации территории СТ«Ивушка -3» документальных границ земельных участков, расположенных в кадастровом квартале № на территории СНТ «Ивушка-3».

А также на данную схему были нанесены кадастровые границы земельного участка ответчика с кадастровым номером 64:38:203703:94. Полученные сведения о наличии наложений представлены в Приложении №1 к настоящему заключению. Из полученных сведений на схеме усмаривается наложение (пересечение границ) земельного участка с кадастровым номером 64:38:203703:94, расположенного по адресу: <адрес> расположенными по адресу: <адрес>. Также земельный участок ответчика с кадастровым номером № имеет место наложение на предусмотренный проектом организации территории СТ «Ивушка-3» шириной 6,0м.

При межевании земельных участков не были соблюдены правила проведения землеустройства (действующие в период возникновения спорных правоотношений), иные обязательные требования при определении границ земельных участков (выделе, объединении и т.д.) с кадастровыми номерами № площадью 3673 кв.м., № площадью 8213 кв.м., № площадью 3364 кв.м., № площадью 15250кв.м.

Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 3673 кв.м., № площадью 8213 кв.м., № были выделены из земельного участка с кадастровым номером № На схеме полей на этих землях находится полезащитная лесная полоса.

При формировании земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 3673 кв.м., № площадью 8213 кв.м. не были учтены и согласованы границы с СНТ «Ивушка-3».

Земельный участок с кадастровым номером № образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: №

При межевании указанных участков не были учтены картографические
материалы, смежных землепользователей, не представлены акты согласования со
смежными землепользователями, а также участки выделялись в кварталах, не
предусмотренных правоустанавливающими документами.

Согласно сведениям из реестровых дел установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 3673 кв.м., № площадью 8213 кв.м., № выделены из земельного участка с кадастровым номером №.    

Земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные в счет выдела земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах земель колхоза <адрес> (АО «Генеральское») в соответствии с Картой земель колхоза <адрес>. Расположение выделенных участков представлено в приложении №3 к настоящему заключения экспертов.

При наложении документальных границ земельных участков с кадастровыми
номерами № на фактические
границы земельного участка с кадастровым номером № установлено
расхождение площадью 250,0кв.м. Кадастровые границы совпадают. Расположение
земельных участков представлено в приложении №2 к настоящему заключению
экспертов.

Устранить допущенные нарушения в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № возможно путем приведения в соответствие с границами садоводства СТ «Ивушка-3» при совместном межевании данных земельных участков.

Оснований сомневаться в достоверности выводов экспертов ООО «Экспертиза Сервис» суд не усматривает, поскольку имеющееся в материалах дела заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертов согласуется с иными исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд принимает заключение экспертов ООО «Экспертиза Сервис» в качестве допустимого доказательства.

    Инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08 апреля 1996 года устанавливала, что жевание земель включает, в том числе:

- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;

- составление чертежа границ земельного участка;

Согласно п. 8.1, 8.2 Инструкции собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Извещения (Приложение 3.3) вручаются под расписку (Приложение 3.4) с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело

Пунктом 9.1, 9.2 Инструкции предусмотрено, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).

    Согласно п. 16.1 Инструкции по завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются, в том числе,

    извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель,

    акт установления и согласования границ земельного участка.

    При межевании земельных участков не были соблюдены правила проведения землеустройства (л.д. 32, том 10).

    Суд считает необходимым признать недействительными результаты межевания земельного участка № и результаты межевания земельного участка №, который образован в результате слияния земельных участков с кадастровыми номерами №

    Согласно приложению №4 к экспертному заключению экспертизы ООО «Экспертиза Сервис» № Э-3867 от 21 мая 2021 года участок площадью 613 кв.м (площадь наложения земельных участков истца и ответчика) ранее входил в состав земельного участка с кадастровым номером №.

Межевание иных участков с кадастровыми номерами № (выделен из земельного участка с кадастровым номером №), № не затрагивает права истца Шилова Д.А., поскольку территория земель указанных участков не входит в площадь пересечения границ земельного участка истца.

    Согласно постановлению администрации Энгельсского района № 801 от 05 декабря 1994 года Бахарева П.Г. приобрела право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> сельхозугодий площадью 4 га, в том числе 2,0 га пашни и 2,0 га кормовые угодия (л.д. 61-65, том 4), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю Сар-38 № серя РФ –V.

    Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. 69,70, т. 4) предложено утвердить следующее местоположение частей находящегося в общей долевой собственности земельного участка,

в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Бахаревой П.Г. общая долевая собственность 4 га, из них пашни – 2 га в районе нового мостового перехода южнее 2 км и 2 га пастбищ в районе Малой Тополевки.

При наложении документальных границ участка № на схему, приложенную к описи ранее учтенных земельных участков прослеживается, что межевание выполнено в нарушение правил землеустройства, на месте расположения кадастрового квартала № в котором расположено СТ «Ивушка-3», что и явилось причиной наложения участков ( л.д. 28, том 10).

С учетом сведений, имеющихся в материалах дела, суд считает возможным установить границы земельного участка № по адресу: <адрес> площадью 901 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером № в следующих координатах:

№

№

№

№

№

Иные требования Шилова Д.А., в том числе о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и образованного, путем раздела земельного участка с кадастровым номером № - земельного участка с кадастровым номером №, и как следствие земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> не могут быть удовлетворены, поскольку являются ненадлежащим способом защиты нарушенного права.

Требования Шакирова О.Э. о признании незаконными, недействительным постановления, государственного акта, свидетельства о праве собственности, не могут быть удовлетворены, поскольку Шакиров О.Э. не доказал обоснованность местоположения своего участка в границах земельного участка №, принадлежащего Шилову Д.А. У него отсутствует право требовать восстановления своего права, поскольку нарушения основаны на его предположениях.

    Оспариваемые постановления администрации Энгельсского района и выданные на основании их государственный акт и свидетельство на право собственности на землю приняты с учетом действующего на момент возникновения спорных правоотношений законодательства, компетентным на их издание органом, с учетом всех предусмотренных законом процедур для их принятия.

    Согласно абз. 2 части 2 статьи 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

С учетом того, что требования Шилова Д.А. удовлетворены, а в иске Шакирову О.Э. отказано, суд считает необходимым взыскать с Шакирова О.Э. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза Сервис» расходы по проведению экспертизы 35000 руб., в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкспертГрупп» - 13500 руб.

Руководствуясь статьями 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 64:38:203703:64 и 64:38:203703:94.

Исключить сведения о границах земельного участка по адресу: <адрес> площадью 15250 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для строительства базы отдыха, с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Установить границы земельного участка № по адресу: <адрес>», площадью 901 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером № в следующих координатах:

№

№

№

№

№

В остальной части иска Шилова Д.А. к Шакирову О.Э. – отказать.

    В удовлетворении исковых требований Шакирова О. Э. к Шилову Д. А., администрации Энгельсского муниципального района, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района о признании незаконными, недействительными постановлений, государственного акта о праве собственности на землю, свидетельства о праве собственности, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, – отказать.

Взыскать с Шакирова О. Э. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза Сервис» расходы по проведению экспертизы 35000 (тридцать пять тысяч) руб.

Взыскать с Шакирова О. Э. в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкспертГрупп» расходы по проведению экспертизы 13500 (тринадцать тысяч пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: