Решение от 10.06.2013 по делу № 2-455/2013 от 28.03.2013

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 июня 2013 г.                                                                                       г. Гусиноозерск

    Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

    при секретаре Бизьяевой Б.Ц.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации <данные изъяты> СП «Ноехонское» к Цыденовой С.М. Полянской Р.Д., Будаевой Т.Б., Бадматарову А.Ш., Дондопову О.Н., Дамдиновой Д.М., Доржиевой С.Д. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

    У С Т А Н О В И Л:

    Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Ноехонское» обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью 307 га, признать право собственности МО СП «Ноехонское» на невостребованные земельные доли.

    Исковые требования мотивированы тем, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребованными. Постановлением Селенгинской районной администрации № 37 от 07 февраля 1994 года, ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в колхозе ХХ партсъезда, общей площадью 307 га. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 20 сентября 2012 г. № 102 (4661).

      Определением Гусиноозерского городского суда от 27 мая 2013г. производство по гражданскому делу в части исковых требований к Будаевой Н.В., Цыденову Б.Д., Доржиеву М.Г. прекращено.

      В судебном заседании ответчик Бадматаров А.Ш. иск не признал, суду пояснил, что длительное время не проживает в с. Зурган-Дэбэ. О том, что ему предоставлен земельный пай знал. Однако у него на руках не было документов на земельный пай, документы на землю находились в сельской администрации. До настоящего времени он не выделил земельную долю и не оформил право собственности по причине того, что проживал в другом населенном пункте. У него болела супруга, затем супруга умерла. После смерти супруги он также болел. Земля ему нужна, поэтому он не согласен с иском.

      В судебное заседание представители истцов Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Ноехонское» не явились, извещены надлежаще, представили суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

      В судебное заседание ответчики Цыденова С.М., Полянская Р.Д., Будаева Т.Б., Дондопов О.Н., Дамдинова Д.М., Доржиева С.Д. не явились. Ответчики Цыденова С.М., Дондопов О.Н., Доржиева С.Д., Будаева Т.Б., Дамдинова Д.М. извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили. Ответчик Полянская Р.Д. по указанному в исковом заявлении адресу и по месту регистрации не проживает, извещена надлежаще по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

      Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истцов и ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

      Суд, выслушав ответчика Бадматарова А.Ш., изучив материалы дела, считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

    Из материалов дела следует, что постановлением Селенгинской районной администрации № 37 от 07 февраля 1994 года, ответчикам предоставлены земельные доли, находящиеся в колхозе им. ХХ партсъезда.

Из материалов дела следует, что постановлением Селенгинской районной администрации № 192 от 14 июля 1992 года, ответчикам предоставлены земельные доли, находящиеся в АКХ Жаргаланта.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

     В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом. Невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на последние может быть признано в судебном порядке только за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

     Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

     Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

     Статьёй 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. №601-III установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Право собственности на земельную долю за ответчиками в установленном законом порядке в ЕГРП не зарегистрированы.

    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Из положений п.3, 4 Закона следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

     Из газеты Бурятия от 20 сентября 2012г. № 102 (4661) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей колхоза им. ХХ партсъезда.

     Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности колхоза им. ХХ партсъезда следует, что общее собрание участников долевой собственности колхоза им. ХХ партсъезда назначенное на 20 декабря 2012 года не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не принято.

     Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 07.03.2013 г. №170 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования колхоза им. ХХ партсъезда на территории Селенгинского района, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

      Согласно приложению к указанному постановлению ответчики включены в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования колхоза имени ХХ партсъезда на территории Селенгинского района РБ.

      Таким образом, учитывая, что земельные доли решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обращаться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

       Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшие ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие – либо права на это имущество.

    При рассмотрении данного дела ответчики не представили суду никаких доказательств о том, что, начиная с 1993 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности. Судом не принимаются доводы ответчика Бадматарова А.Ш. о непризнании иска, поскольку на день рассмотрения дела ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены суду доказательства о принятии мер по оформлению прав на земельную долю, в том числе регистрацию доли в регистрирующих органах, внесения платы налога за собственность, передачи доли в пользование иным лицам и другое.    Ответчик также не предоставил суду доказательств того, что в течение длительного времени он не имел возможности оформить документы. Его доводы о болезни супруги, наличие у него заболеваний ничем не подтверждены.

Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах колхоза ХХ парт съезда Селенгинского района РБ надлежащим образом не оформили, никто не распоряжался.

     Учитывая то, что ответчики не воспользовались своим правом выдела земельной доли, образования земельного участка в счет невостребованной земельной доли, суд считает возможным вынести решение о прекращении прав собственности на земельные доли и признании права собственности на них за муниципальным образованием.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 214,9 ░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ 16,8 ░░, ░░░░░ 95,2 ░░, ░░░░░░░░ 102,9 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░..

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                         ░░░░░░░░ ░.░.