Решение по делу № 2-1423/2023 от 10.02.2023

№ 2-1423/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26 июля 2023 г.    г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит признать за собой и членам своей семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, право пользования комнатой 67-а в <адрес> в г. <адрес>ю 17,8 м2; обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с собой и членам своей семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, договор социального найма комнаты 67-а <адрес> в г. <адрес>ю 17,8 м2.

В обоснование заявленных требований указываются следующие обстоятельства. Истец ФИО9 является нанимателем по договору социального найма комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, где проживает совместно с членами своей семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с 2004 г. В 2006 г. с целью улучшения жилищных условий истцу ФИО6 дополнительно предоставлена часть спортзала площадью 17,8 м2 и части холла площадью 3 м2, из которых образовано жилое помещение №-а. После получения в пользование помещения №-а истец ФИО9 произвела в нем ремонт. В 2021 г. общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность, в связи с чем, в 2022 г. истец ФИО9 обратилась в МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма помещений № и №-а. Однако, договор социального найма был заключен с истцом ФИО6 только в отношении помещения №, а в заключении

2

договора социального найма в отношении помещения №-а было отказано, ввиду отсутствия у истца ФИО6 регистрации в данном помещении. В настоящее время истец ФИО6 совместно с членами своей семьи проживает в помещениях № и №-а, оплачивает коммунальные услуги и несет все расходы по содержанию имущества, в связи с чем, полагает возможным обязать собственника заключить с ней и членами ее семьи договор социального найма помещения №-а.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Администрация <адрес> Республики Крым и МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третьи лица ФИО14, ФИО3, ФИО15 и ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав сторону истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ГУП РК «Крымтроллейбус» ДД.ММ.ГГГГ выдало ФИО10 ордер № на право занятия жилой площади с семьей из четырех человек, а именно комнаты №, расположенной в общежитии № по адресу: <адрес> (л.д. 9).

В письме ГУП РК «Крымтроллейбус» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт выдачи ордера № истцу ФИО6, а также указывается, что в данном документе допущена описка в фамилии, а именно вместо «ФИО18» некорректно указано «Битяева» (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУП РК «Крымтроллейбус» с заявлением об улучшении жилищных условий за счет собственных средств (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымтроллейбус» и истцом ФИО6 заключен договор социального найма комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Как следует из протокола собрания жильцов общежития ГУП РК «Крымтроллейбус» по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу о закреплении ранее выделенных мест общего пользования решили, что помещение № (спортзал) общей площадью 36,9 м, частично - в размере от общей площади 17,8 м2 закрепляется за комнатой № - ФИО6, помещение № (холл), частично - в размере от общей площади 3 м2 также закрепляется за комнатой № - ФИО6 (л.д. 22-23).

3

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Администрацией <адрес> Республики Крым и истцом ФИО6 заключен договор социального найма комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 13-15).

Согласно выписке из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> является правообладателем помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 41).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Б-3242 ответчик МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> сообщил истцу ФИО6 об отказе в заключении договора социального найма комнаты №-а, в связи с отсутствием у нее постоянной регистрации в данном помещении (л.д. 21).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП РК «Крымтроллейбус» ФИО9 проживала с семьей в общежитии, находившемся на балансе предприятия по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по

Г\

ДД.ММ.ГГГГ, общая занимаемая площадь 45,33 м, в том числе комната №

2 2 - 12,5 м, дополнительное помещение - 17,8 м.

Как следует из выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 проживает в комнате №-а площадью 17,8 м, расположенной по адресу: <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО12 сообщили, что приживают в одном общежитии с истцом ФИО13, которой в 2006 г. на основании заявления было предоставлено жилое помещение №, которое впоследствии стало комнатой №-а, где в настоящее время проживает истец ФИО13 с членами своей семьи.

В соответствии с п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

4

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома: квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - <адрес> и города федерального значения Севастополь.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путём принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно ч. 2 ст. 35 указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

        Согласно постановления Администрации <адрес> Республики Крым от 17.08.2015    №    691 «Об утверждении

административного регламента - предоставление муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения» определен порядок заключения, расторжения, изменения договоров социального найма жилого помещения, перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма, срок предоставления муниципальной услуги и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги.

5

В соответствии с регламентом договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами, проживающими в жилых помещениях муниципального жилого фонда на основании решения о предоставлении жилого помещения.

    Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого    помещения», утвержденным постановлением

администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень документов, необходимых для заключения договора, а именно:

    выписка из финансового лицевого счета на квартиру;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя;

    справка о регистрации по форме №;

    копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем);

    согласие    на обработку персональных данных всех

совершеннолетних членов семьи; •

    документ,    подтверждающий право пользования жилым

помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета).

Статья 10 Жилищного Кодекса Российской Ф устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учётом особенностей, установленных частью 2 ст.35 закона №-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных

6

основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено судом, истец ФИО13 совместно с членами своей семьи фактически проживает в комнатах № и №-а, другого жилого помещения на праве собственности не имеют, подтверждений тому, что истцы ранее принимали участие в приватизации жилого помещения, материалы дела не содержат.

Истцы вселены, проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, в установленном законом порядке не признаны утратившей право пользования жилым помещением, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, принимают меры по содержанию и сохранности жилого помещения.

Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг, свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, в том числе ответчики, требований относительно данного жилого помещения не заявляли.

    Таким образом, суд полагает возможным признать за истцом ФИО6 право пользования жилым помещением №    67-а,

расположенным по адресу: <адрес>.

При этом, требование о возложении на ответчика Администрацию <адрес> Республики Крым обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения №-а удовлетворению не подлежит, поскольку в настоящее время ФИО6 уже предоставлено по договору социального найма помещение №, что соответственно исключает возможность заключения второго договора, однако не исключает возможности внесения изменения в действующий договор, с учетом признания судом за ФИО6 права пользования жилым помещением №-а.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Суд полагает, что требования в части признания права пользования жилым помещением №-а и возложении на ответчика Администрацию <адрес> Республики Крым обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения №-а с ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не подлежат удовлетворению, поскольку их волеизъявление отсутствует, а соответствующие требования ими не заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

7

РЕШИЛ:

    ^    Иск удовлетворить частично.

    Признать за ФИО6 (№) право пользования жилым помещением - комнатой №    67-а,

расположенной по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ