Решение по делу № 2-4949/2019 от 20.08.2019

Дело №2-4949/19                                КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре Комковой Ю.Ю., с участием помощника судьи Липатовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3-Посадского муниципального района об установлении категории земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3-Посадского муниципального района об установлении категории земельного участка.

ФИО2 имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 133 кв.м., категория земель - категория не установлена, вид разрешенного использования - для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО3 истца по доверенности Киселёва Е.А. уточненные исковые требования поддержала, в обоснование иска пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит кадастровым номером № площадью 133 кв.м., категория земель - категория не установлена, вид разрешенного использования - для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

С этим земельным участком граничат еще два других земельных участка, которые так же находятся в собственности у ФИО2 Земельный участок № с кадастровым номером № площадью 1220 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Все три земельных участка огорожены забором и составляют единое землепользование.

На указанных земельных участках расположен жилой дом общей площадью 122 кв.м., с кадастровым номером № 2-х этажный, инвентарный №, с хозяйственными постройками.

В ДД.ММ.ГГГГ при подаче документов на внесение изменений в кадастровый учет земельного участка, был сформирован пакет документов и сдан в ФИО3-Посадский отдел ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. исх. № в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества было приостановлено, в связи тем, что в соответствии с генеральным планом городского поселения Хотьково ФИО3-Посадского муниципального района <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов ФИО3-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗ, данный земельный участок расположен вне границ населенного пункта, а расположен в функциональной зоне З-3 - зона лесов. Данный участок выделялся истице до утверждения генерального плана и имеет установленные границы. Просит суд установить категорию земельного участка с кадастровым номером № «земли населенных пунктов».

ФИО3-Посадского муниципального района по доверенности ФИО7 возражал, исковые требования не поддержал. Поддержал доводы отказа ФИО3-Посадского муниципального района.

    Третье лицо ФИО3 Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 133 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д. 14-20, 59, 68).

С данным земельным участком граничат еще два других земельных участка, которые так же находятся в собственности у ФИО2 Земельный участок № с кадастровым номером № площадью 1220 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3-<адрес>, Митинский с/о, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. (л.д. 7-13, 21-27) Все три земельных участка огорожены забором и составляют единое землепользование, что подтверждается генеральным планом застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и планом земельного участка из инвентарного дела БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-39, 62)

Земельные участки по указанному адресу площадью 1200 кв.м и 133 кв.м были предоставлены ФИО2 на основании постановления главы ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из них 0,12 га в собственность бесплатно, 0,133 на праве пожизненного наследуемого владения, оба участка предоставлены для индивидуального дачного строительства, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69).

Земельный участок площадью 200 кв.м, прилегающий к земельному участку по адресу: №,был предоставлен в бессрочное пользование ФИО2 на основании постановления Главы администрации пос. Абрамцево Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78)

Постановлением Главы Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 200 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером 50:05:0040706:62, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: ФИО9 был предоставлен истице в собственность бесплатно (л.д. 79)

ФИО2 обращалась с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в части установления категории земель земельному участку с кадастровым номером № площадью 133 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку в соответствии с генеральным планом городского поселения Хотьково ФИО3-<адрес> указанный земельный участок расположен вне границ населенного пункта в функциональной зоне Р-3 – зона лесов. Истице было рекомендовано обратиться с заявлением в районную ФИО4.

При обращении в ФИО3-<адрес> об установлении категории земельного участка истице был выдан отказ со ссылкой на то, что земельный участок расположен в зоне лесов Р-3 согласно генеральному плану городского поселения Хотьково ФИО3-Посадского муниципального района <адрес>.

В соответствии со статьей 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Генеральный план городского округа как документ территориального планирования является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений, в том числе при разработке правил землепользования и застройки (часть 3 статьи 9, пункт 2 части 1 статьи 18 ГрК РФ). При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ).

Установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренных для соответствующей функциональной зоны (пункты 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, пункт 1 части 2 статьи 33 ГрК РФ). Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану, в том числе в части картографического материала, которым устанавливаются территориальные зоны, является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования (часть 15 статьи 35 ГрК РФ).

Согласно п. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 1,4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном законом порядке в 1992 году для индивидуального жилищного строительства, использовался истицей по назначению, на земельном участке находится жилой дом и хозяйственные постройки, право собственности на земельный участок зарегистрировано, границы земельного участка установлены и не оспаривались, суд находит обоснованными требования ФИО2 об установлении категории земельного участка – земли населенных пунктов.

Руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3-Посадского муниципального района об установлении категории земельного участка удовлетворить.

Установить земельному участку с кадастровым номером №, площадью 133 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, категорию земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через ФИО3-Посадский городской суд.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись А.И. Гущина

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь