Решение по делу № 33-3840/2024 от 03.07.2024

Судья Кузьминых Н.А. Дело № 2-958/2024 (2-7070/2023)

УИД 35RS0010-01-2023-011284-68

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2024 года № 33-3840/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Белозеровой Л.В., Образцова О.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Сандановой И. М. по доверенности Костыгова Д. Б. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя истца Сандановой И.М. по доверенности Костыгова Д.Б., судебная коллегия

установила:

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) о внесении изменений в отказ в установлении пенсии от 20 июля 2023 года № 212298/22 Сандановой И.М. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия требуемого специального стажа творческой деятельности на сцене не менее 15 лет.

На дату определения права, 09 декабря 2022 года, специальный стаж заявителя, 28 октября 1983 года рождения, исчислен пенсионным органом в размере 11 лет 11 месяцев 1 день.

При этом, Сандановой И.М. отказано в зачете в специальный стаж следующих периодов работы: с 01 сентября 1996 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности артистки (акробата) жанра циркового искусства в цирке «Супер-Скок» Дворца Металлургов ОАО «Северсталь» на 0,5 ставки, поскольку отсутствует документальное подтверждение выполнения работы на полную ставку (должностной оклад).

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Санданова И.М. обратилась в суд с иском к ОСФР по Вологодской области, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в её специальный стаж периоды работы с 01 сентября 1996 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 16 июня 2000 года в должности артистки (акробата) жанра циркового искусства в цирке «Супер-Скок» Дворца Металлургов ОАО «Северсталь».

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2024 года исковые требования Сандановой И.М. к ОСФР по Вологодской области об оспаривании решения оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Сандановой И.М. по доверенности Костыгов Д.М. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме. В обоснование доводов жалобы указывает, что Санданова И.М., как учащаяся в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» г. Череповца Вологодской области, работала во Дворце Металлургов ОАО «Северсталь» на 0,5 ставки в свободное от учебы время. Будучи несовершеннолетней учащейся истец не могла выполнять работу на полную ставку работодателя продолжительностью 40 часов в неделю. Санданова И.М., работая 5 дней в неделю по 4 часа в день, то есть по 20 часов в неделю, полностью вырабатывала установленные для неё нормы продолжительности рабочего времени.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно части 2 статьи 30 упомянутого закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «о» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления.

В силу пункта 1 постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Суд, разрешая спор и отказывая в удовлетворении требования о зачете в специальный стаж Сандановой И.М. периодов её работы с 01 сентября 1996 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 2000 года по 16 июня 2000 года в должности артистки (акробата) жанра циркового искусства цирка «Супер-Скок» МАУК «Дворец Металлургов», исходил из отсутствия документального подтверждения работы истца в специальных условиях труда в течение полного рабочего дня, отсутствия на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о льготном характере работы.

У судебной коллегии оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.

Как следует из трудовой книжки, Санданова И.М., 01 сентября 1996 года принята артисткой цирка «Супер-Скок» по трудовому соглашению (артист цирка - акробат), 31 декабря 1999 года уволена в связи с окончанием срока договора, 01 января 2000 года - 31 декабря 2000 года работала по трудовому договору артисткой жанра циркового искусства, акробатом, на 0,5 дня.

Аналогичные сведения содержатся в справке, уточняющей льготный характер работы от 22 марта 2023 года № 280, выданной ПАО «Северсталь», согласно которой Санданова И.М. работала в качестве артиста жанра циркового искусства (акробат) цирка «Супер-Скок» Дворца культуры металлургов в период с 01 сентября 1996 года по 31 декабря 2000 года на 0,5 ставки.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец в системе индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрирована 24 ноября 2000 года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, (далее - Порядок № 258н), согласно пункту 3 которого периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из представленных в материалы дела трудовых договоров, заключенных со Смирновой (Сандановой) И.М. следует, что истец работала артистом цирка неполный рабочий день – 4 часа в день.

Действительно, на основании статьи 43 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшей в спорные периоды времени, для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

1) в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю;

2) в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных в части первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета работодателем в отношении Сандановой И.М. за спорные периоды сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации сданы общими условиями труда. Справка, уточняющая льготный характер работы от 22 марта 2023 года № 280, выданная ПАО «Северсталь» истцу, также не подтверждает занятость Сандановой И.М. в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Доводы автора жалобы о сокращенной продолжительности рабочего времени для истца ввиду её несовершеннолетнего возраста в спорные периоды работы, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку исходя из представленных в материалы дела документов работодатель не подтверждает полную занятость Сандановой И.М. исходя из установленной ей продолжительности рабочего времени, которая согласно представленным документам, была принята на работу и осуществляла трудовую деятельность на 0,5 ставки.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сандановой И. М. по доверенности Костыгова Д. Б. - без удовлетворения.

Председательствующий     А.М. Вахонина

Судьи      Л.В. Белозерова

О.В. Образцов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июля 2024 года.