Решение по делу № 12-45/2023 (12-615/2022;) от 21.12.2022

Дело № 12-45/2023

24RS0017-01-2022-005791-42

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                          07 февраля 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Бартко Е.Н., рассмотрев жалобу Губанова А. А.овича на постановление административной комиссии <адрес> в <адрес> № БЛ2207876 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением административной комиссии <адрес> в <адрес> № БЛ2207876 от ДД.ММ.ГГГГ Губанов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Не согласившись с указанным постановление, Губанов А.А. обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с жалобой, в которой просил постановление отменить за отсутствием события административного правонарушения, указывая на то, что невозможно определить есть ли газон или зеленые насаждения, в силу покрытия снегом места, где был припаркован автомобиль. Указывает, что место парковки автомобиля является заасфальтированным парковочным карманом, на котором нет ни газона, ни зеленых насаждения.

В судебном заседании Губанов А.А. на доводах жалобы настаивал, указал, что он припарковал свою машину в месте, где нет ограждений и зеленых насаждений, приложив скриншот интерактивной карты участка местности.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав Губанова А.А., судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 1.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 14.2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 5.1 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п. 6.10 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-378 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 01 минут Губанов А.А., являясь владельцем транспортного средства марки Суару Аутбэк, государственный регистрационный знак Х016ОМ124, по адресу: <адрес> «а» разместил указанное транспортное средство на территории, занимаемой травянистыми растениями, газоне, допустив повреждение последнего.

Принимая решение о назначении административного наказания Губанову А.А. административная комиссия сослалась на имеющийся в деле фотоматериал, на котором запечатлен принадлежащий Губанову А.А. автомобиль Суару Аутбэк, государственный регистрационный знак Х016ОМ124 на участке, относящийся к территории зеленых насаждений.

Между тем, имеющиеся в деле фотографии, одна из которых сделана автоматическим устройством в зимнее время, имеет указание координат, дату и время события, а вторая сделана в летнее время без ссылки на наименование и вид устройства фиксации, без указания координат, следовательно соотнести их между собой и с достоверностью сказать, что на них изображено одно и тоже место - невозможно. Привязка второй фотографии к предполагаемому месту совершения административного правонарушения отсутствует.

Кроме того, в представленной по запросу суда схемы земельного участка не указано место совершения правонарушения, с указанием того, что участок местности, где был припаркован автомобиль Губанова А.А. относится к территории зеленых насаждений.

Иных данных о том, что Губанов А.А. нарушил правила благоустройства территории муниципального образования, а именно, повредил расположенный в границах населенного пункта газон, в протоколе и приложенных к нему материалах, нет.

Таким образом, выводы административной комиссии о нарушении Губановым А.А. правил благоустройства, повреждении газона, носят предположительный характер, что свидетельствует о неполном и необъективном выяснении обстоятельств дела и не согласуется с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

Соответственно, Губанов А.А. необоснованно был привлечен к ответственности по п.1.1 статьей 5.1. Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-2161.

При таких данных постановление по делу об административном правонарушении в отношении Губанова А.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению – за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK"30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление административной комиссии <адрес> в <адрес> № БЛ2207876 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в отношении Губанова А. А.овича отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Жалобу Губанова А. А.овича удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья                          Е.Н. Бартко