Решение по делу № 33-4249/2019 от 02.07.2019

Судья Вежнина Н.А. Дело № 33-4249/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Пунегова П.Ф.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 11 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе Григорьева В.П. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 апреля 2019 года, которым

взысканы с Григорьева В.П. в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» излишне выплаченные за период с 01.08.2015 по 29.12.2016:

- сумма республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 49095 руб. 67 коп.;

- сумма пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте в размере 3 721 руб.;

- сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 10 618 рублей 32 копейки.

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к Григорьеву В.П. о взыскании излишне выплаченных сумм за период с 01.01.2017 по 31.01.2018 оставлены без удовлетворения.

Взыскана с Григорьева В.П. госпошлина в доход бюджета МО ГО «...» 2103 руб. 05 коп.

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., объяснения Григорьева В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» обратилось в суд с иском к Григорьеву В.П. о взыскании излишне выплаченных сумм республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 89 065 руб., пособия на оплату проезда в размере 6 750 руб., мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 15 210,32 руб., за период с 01.08.2015 по 31.01.2018. В обоснование заявленных требований указано, что Григорьев А.П. в спорный период был зарегистрирован в качестве получателя мер социальной поддержки по категории «Лица, удостоенные почетных званий Республики Коми». Меры соцподдержки выплачиваются не работающим гражданам, однако в феврале 2018 года истцом выявлен факт регистрации Григорьева А.П. в качестве индивидуального предпринимателя, с момента выявления факта регистрации в качестве предпринимателя выплаты были прекращены, в указанный период ответчик не имел права на выплаты.

Представитель истца ГБУ «ЦСЗН в г. Сыктывкаре» исковые требования поддержал.

Ответчик Григорьев В.П. требования не признал.

Судом принято изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Григорьев В.П. с вынесенным решением суда не согласен, считает, решение суда незаконным и подлежащим отмене по причине пропуска срока исковой давности.

От ГБУ «ЦСЗН в г. Сыктывкаре» поступили возражения на апелляционную жалобу. Препятствий для рассмотрения жалобы не установлено.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Судом установлено, что Григорьев В.П. зарегистрирован в ГБУ «ЦСЗН г. Сыктывкара», как получатель мер социальной поддержки по категории «Лица, удостоенные почетных званий республики Коми» в соответствии с Законом Республики Коми № 55-РЗ.

На основании заявления от 16.04.2013 Григорьеву В.П. назначено пособие на оплату проезда в пассажирском транспорте, которое выплачивалась по 31.01.2018, также назначена ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая выплачивалась по 21.09.2017. Республиканская ежемесячная денежная выплата Григорьеву В.П. предоставлялась на основании заявления от 10.02.2015.

В указанных заявлениях на выплаты Григорьев В.П. был уведомлен и поставил свою подпись о том, что обязуется уведомить центр об обстоятельствах, влекущих прекращение либо приостановление выплат, в течение 1 дня со дня наступления данных обстоятельств, и о том, что излишне выплаченные суммы вследствие сокрытия сведений взыскиваются в установленном порядке.

В феврале 2018 года ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» стало известно о факте регистрации Григорьева В.П. в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.07.2015 по 29.12.2016, в связи с чем выплаты ему были прекращены с 01.02.2018.

15.02.2018 истцом в адрес Григорьева В.П. было направлено уведомление о размере необоснованно выплаченных сумм.

Разрешая спор на основании собранных по делу доказательств, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», а также нормами Постановления Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 280, которым утвержден порядок и условия выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, и установив, что Григорьев В.П., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.07.2015 по 29.12.2016, при регистрации не сообщил в орган социальной защиты о наступлении этого обстоятельства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» и взыскал за период с 01.07.2015 по 29.12.2016 суммы, выплаченные ответчику в качестве мер социальной поддержки, в размере 63 434,99 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно п. 11 Порядка и условий (в редакции, действующей на день обращения Григорьева В.П. с заявлением), лица, указанные в ст. 17 Закона Республики Коми, уведомляют центр о поступлении на работу, осуществлении работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществлении предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств в письменной форме с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.

В п. 16 Порядка и условий, установлено, что суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие от центра сведений, влияющих на право получения компенсации), возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение 3 месяцев со дня установления факта излишне выплаченных сумм либо удерживаются с его письменного согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации.

В нарушение действующего законодательства ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжал получать меры социальной поддержки, добровольно суммы переплаты возвращены им не были, в связи с чем, вывод суда о возникновении у ответчика обязательства по возврату необоснованно полученных денежных средств за период с 01.07.2015 по 29.12.2016 является правильным.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности не могут служить основанием к отмене решения, поскольку не соответствуют действительности. Из материалов дела следует, что истцу стало известно о наличии оснований к возврату излишне выплаченных средств в феврале 2018 года, с судебным иском ГБУ «ЦСЗН г. Сыктывкара» обратилось 11.02.2019 г., в пределах установленного ст. 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности.

Вопреки доводам жалобы о том, что истец должен был узнать о нарушении своего права в момент его нарушения, так как был обязан проверять обоснованность социальных выплат, такой обязанности на истца законом не возложено.

Следует также отклонить, как не основанные на законе, доводы жалобы об отсутствии правовых оснований к возврату социальных выплат, как неосновательного обогащения, на основании ст. 1109 ГК РФ. Так, в нарушение норм закона ответчик о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления единой социальной выплата, в орган, осуществляющий оспариваемые выплаты, не сообщил, то есть факт его недобросовестного поведения в рассматриваемом случае установлен, в связи с чем положения части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

Поскольку рассматриваемый случай не входит в перечень, предусмотренный статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установленных судом первой инстанции обстоятельствах дела и с учетом приведенных выше норм права, по настоящему делу установлены основания для взыскания неосновательного обогащения, предусмотренные пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как Григорьев В.П. в отсутствие предусмотренных законодательством правовых оснований получил за счет средств республиканского бюджета в качестве неосновательного обогащения искомые денежные средства.

Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции о необоснованном получении мер социальной поддержки суду не представлено. При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Григорьева В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –