Решение по делу № 5-411/2020 от 06.07.2020

№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1                                                                              16 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фишера Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, не трудоустроенного, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Фишер С.А. 24 июня 2020 г. в 13 часов 50 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение пункта 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» находился в здании аэровокзала а/п «Рощино» г. Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. С. Илюшина, дом 10, без санитарно-гигиенической маски.

Фишер С.А. и инспектор специализированного отделения по ООП ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени Макерова Ю.А., составившая протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. В своем письменном ходатайстве от 24 июня 2020 г. Фишер С.А. просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4). В телефонограмме от 10 июля 2020 г. также просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Присутствие Фишера С.А. при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Фишера С.А. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Фишера С.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2020 г., согласно которому Фишер С.А. 24 июня 2020 г. в 13 часов 50 минут находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино» г. Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. С. Илюшина, дом 10, без санитарно-гигиенической маски, чем нарушил пункт 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2). Протокол составлен в присутствии Фишера С.А., копия протокола ему вручена. Процессуальные права и положения ст. 51 Конституции Фишеру С.А. разъяснены, что подтверждено подписями Фишера С.А. В объяснениях в протоколе Фишер С.А. пояснил, что зашел в здание аэропорта без маски;

- рапортами инспектора специализированного отделения по ООП ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени Макеровой Ю.А. от 24 июня 2020 г., из которых установлено, что 24 июня 2020 г. в 13-50 часов Фишер С.А. находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино» г. Тюмени без санитарно-гигиенической маски. Фишер С.А. был доставлен в д/ч ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени для составления административного прокола. Совершение административного правонарушения зафиксировано на видеозаписи с камер видеонаблюдения (л.д. 3, 8);

- объяснениями свидетеля Хмиль Т.П. от 24 июня 2020 г., из которых установлено, что 24 июня 2020 г. около 08-00 часов он заступил на рабочую смену в качестве инспектора САБ АО аэропорта «Рощино» г. Тюмени. В это время рамку металлоискателя прошел мужчина, на котором отсутствовала санитарно-гигиеническая маска. К нему подошли сотрудники полиции и разъяснили, что он нарушает постановление Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», попросили документы и проследовать с ними в дежурную часть для составления административного материала. Сотрудниками была установлена личность мужчины, им оказался Фишер Сергей Александрович (л.д. 7);

- видеозаписью, на которой зафиксировано, что Фишер С.А. находится в здании аэропорта «Рощино» без санитарно-гигиенической маски (л.д. 12).

Личность Фишера Сергея Александровича, 17 июня 1986 г.р. установлена паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 6-7).

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 16 постановления (в ред. постановления от 23.06.2020 г. № 399-п, действовавшей на день совершения правонарушения) с 14 мая 2020 года введена обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения Фишером С.А. правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что Фишер С.А. при прямом запрете на посещение учреждений без использования санитарно-гигиенических масок, находился в учреждении аэропорта «Рощино» без санитарно-гигиенической маски, то есть не выполнил данное правило поведения.

Своими действиями Фишер С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым назначить Фишеру С.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    постановил:

признать Фишера Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить Фишеру С.А., что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья                                                подпись                                Н.А. Исаева

Подлинное постановление подшито в дело № № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление вступило в законную силу «21» августа 2020 года.