№ 2-1-420/2021
64RS0003-01-2021-000939-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2021 года г. Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
при помощнике судьи Масловой Ю.А.,
с участием старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Перченко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вираж» о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вираж» о возложении обязанности по обеспечению разработки проекта санитарно-защитной зоны для относящихся ко II классу опасности промышленных объектов, эксплуатацию которых осуществляет ООО «Вираж». В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ООО «Вираж». В ходе проведенной в феврале 2021 года проверки установлено, что общество с ограниченной ответственностью постоянно осуществляет свою деятельность по адресу: Саратовская область, г. Аркадак, ул. Балашовская, д. 25. В деятельности ООО «Вираж» выявлено нарушение, в частности отсутствие проекта санитарно-защитной зоны.
По результатам выявленных нарушений в феврале 2021 года внесено представление в адрес генерального директора ООО «Вираж», которое было рассмотрено и получен ответ о том, что приняты меры по устранению нарушений, проводятся подготовительные работы для заключения договора с ООО «Санэк» для разработки проекта санитарно-защитной зоны. Однако в ходе проведения в октябре 2021 года контрольной проверки установлены аналогичные нарушения.
Несоблюдение закона со стороны общества с ограниченной ответственностью «Вираж» нарушает интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области Перченко О.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд, выслушав помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на благоприятную окружающую среду.
Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - Санитарные правила), пунктом 2.1 которых определено, что в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Согласно пункту 3.1 Санитарных правил проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.
На основании статей 11, 39 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, соблюдать санитарные правила.
Исходя из положения, предусмотренного частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Вираж» специализируется на выпуске асфальтобетона и ремонте автомобильных дорог. В состав предприятия входят две площадки: ремонтная база на ул.Балашовской 25, и асфальтобетонный завод на ул.Свердлова 1 в г.Аркадаке. В ходе производственной деятельности ООО «Вираж» выбрасывает в атмосферу вредные вещества. Согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» промплощадки ООО «Вираж» относятся к V и II классу опасности.
В феврале 2021 года прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ООО «Вираж», выявлено отсутствие у последнего проекта санитарно-защитной зоны.
Несоблюдение закона со стороны общества с ограниченной ответственностью «Вираж» нарушает интересы неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды городских и сельских поселений.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вираж» о понуждении к совершению действий являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ II ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░