Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Янчевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой И. В. к Комитету лесного хозяйства по (адрес), Федеральному агентству по Управлению госимуществом об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Семенова И.В., обращаясь с указанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) исключить из ГКН координаты поворотных точек границ земельного участка с КН №:307 согласно таблицы:
Номер межевого знака |
Х |
Y |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Внести в ГКН координаты поворотных точек границы земельного участка с №:83 согласно таблицы:
Номер межевого знака |
Х |
Y |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Требования мотивированы тем, Семенова И.В. является собственником земельного участка, поз. по генплану №21 - площадью 6 000 кв. метров с кадастровым номером №:83- категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного на территории и в границах СНТ «Росинка» в (адрес) вблизи дер.Марьино.
Право собственности на землю подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2010 года.
До настоящего момента право собственности истца на землю никем не оспаривалось и не оспаривается. Реализуя свои права собственника, в 2014 году истец решил выполнить весь объем кадастровых работ с целью уточнения границы своего земельного участка и внесения в ГКН сведения о его координатах.
В ходе кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка было выявлено «наложение» на земельный участок с кадастровым номером №:307, сведения о границах которого уточнены в ГКН. Земельный участок с КН №:307 входит в земли лесного фонда и принадлежит Федеральному агентству по Управлению госимуществом и Комитету Лесного хозяйства по (адрес).
В заключении кадастрового инженера указано, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №:307, кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка в части прохождения границ, в следствии чего фактические границы уточняемого земельного участка с КН №:83 пересекают границы земельного участка с КН №:307 ( см. схему №4 в заключении кадастрового инженера).
Указанные обстоятельства нарушают права истца как собственника. Нарушение права произошло в связи с кадастровой ошибкой, допущенной при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №:307, площадь «наложения» участка составляет 122 кв.м., кадастровые работы выполняло ООО «Центргипрозем».
По пояснению представителя истца, принадлежащий истцу земельный участок находится на территории СНТ «Росинка», образованного в 1991 году.
По мнению истца, при формировании земельного участка с кадастровым номером №:307 были допущены нарушения ст.ст. 39,40 Федерального закона РФ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» об обязательном согласовании границ со смежными землепользователями, а исходя из положений ст.28 Закона о кадастре это является кадастровой ошибкой.
Обращение истца к ответчику об исправлении кадастровой ошибки оставлено без ответа.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель ответчика Комитета Лесного хозяйства по (адрес) в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом, представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по (адрес), ФГУП «Рослесинфорг» Центрлеспроект, Федерального агентства лесного хозяйства, СНТ «Росинка» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены судом надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По делу установлено, что Семенова И.В. является собственником земельного участка, поз. по генплану № - площадью 6 000 кв. метров с кадастровым номером №:83, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного на территории и в границах СНТ «Росинка» в (адрес) вблизи дер.Марьино.
Право собственности на землю подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата) года, выданное на основании договора дарения земельного участка от (дата) г., запись регистрации №... (л.д.5). Право собственности истца на земельный участок никем не оспаривалось и не оспаривается.
В 2014 г. при выполнении истцом всего объема кадастровых работ с целью уточнения границ принадлежащему ему земельного участка и внесения в ГКН сведений о его координатах было выявлено «наложение» на земельный участок с кадастровым номером №:307, сведения о границах которого уточнены в ГКН. Земельный участок с КН №:307 входит в земли лесного фонда и принадлежит Федеральному агентству по Управлению госимуществом и Комитету Лесного хозяйства по (адрес).
В заключении кадастрового инженера указано, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №:307, кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка в части прохождения границ, в следствии чего, фактические границы уточняемого земельного участка с КН №:83 пересекают границы земельного участка с КН №307.
Из пояснений представителя истца, следует, что они занялись межеванием земельного участка истца с целью постановки его на кадастровый учет в определенных границах, в ходе межевания было обнаружено, что часть земельного участка учтен в кадастровых границах земельного участка лесного фонда с кадастровыми номерами №:307. Истец полагает, что при описании границ земельного участка с кадастровыми номерами №:307 произошла кадастровая ошибка, выразившаяся в неправильном установлении границ этого земельного участка, в результате чего часть земельного участка истца вошла в состав земель лесного фонда.
Суду было представлено кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером №:307 (л.д.57-97), из которого следует, что указанный участок, предназначенный для ведения лесного хозяйства (земли лесного фонда) имеет площадь в размере 154 004 кв.м (+/- 6868 кв.м (погрешности определения площади) и установленные границы (л.д.95).
По ходатайству представителя истца, по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, заключение которой имеется в материалах дела (л.д. 169-191).
Из представленного заключения землеустроительной экспертизы усматривается, что 27.03.2015 г. в присутствии собственника земельного участка, а так же председателя правления СНТ «Росинка» была произведена геодезическая съёмка фактических границ земельного участка с КН №:83. На территории исследуемого земельного участка расположены садовый дом, хозяйственные постройки, септик, колодец, присутствуют плодовые и кустарниковые насаждения. Земельный участок полностью обнесен забором и используется собственником. Фактические границы (забор) имеют неразрывную связь с землей, позволяют однозначно определить их местоположение и нет оснований полагать, что границы земельного участка перемещались. Координаты поворотных точек фактических границ земельного участка установлены по точкам1-2-3-4-5-6.Подробное описание границ земельного участка, а также площадь по фактическому пользованию (меры длин, координаты, дирекционные углы) представлены в Схеме №1, лист 8 и в Табл. №2, лист 12 настоящего заключения.
Фактическая площадь земельного участка с КН №:83. составляет 761 м?.,что на 161 кв.м. больше сведений, содержащихся в свидетельстве на право собственности на землю (материалы дела, лист 5). В силу п.1 ст.33 ЗК РФ это не превышает предельный минимальный размер, установленный для данного вида использования земельного участка. В соответствии с Законом МО №63/2003-ОЗ от 17.06.2003г. «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории (адрес)». Минимальные размеры земельных участков предоставляемых гражданам в собственность для садоводства составляют- 0,06 га, максимальные – 0,15 га.
Линейные и площадные результаты геодезических измерений приведены в графической и табличной части описания границ земельного участка (в Табл. № и №3, листы заключения 12,13). Фактические границы земельного участка с КН №:83 закреплены на местности и существуют более пятнадцати лет, таким образом, есть основания полагать, что увеличение площади земельного участка произошло за счет земель общего пользования СНТ «Росинка». С фактическими границами и площадью земельного участка с КН №:83 смежные землепользователи, а также Правление СНТ «Росинка» согласны, на момент геодезической съемки наложений со смежными земельными участками и споров по границам не выявлено.
Схема приведения границ земельного участка с КН №:83 в соответствие с Планом участка, исполненном при его первичном выделении (материалы дела, лист 119) представлен в Схеме №3, лист 14 заключения. При приведении границ земельного участка с КН №:83 в соответствие с Планом участка:
1) площадь исследуемого земельного участка будет составлять 604,00 м?,
то есть на 4,00 м? больше сведений, содержащихся в свидетельстве на право собственности на землю (материалы дела, лист 5 и Табл. № 4, лист 15). При этом длины земельного участка будут полностью соответствовать длинам утвержденным при его первичном выделении.
2) Деревянное нежилое строение (частично) и септик, фактически
расположенные в границах земельного участка с КН №:83 будут располагаться за границами данного участка (Схема №3, лист 14 заключения).
В присутствии председателя правления СНТ «Росинка», была произведена геодезическая съёмка фактических (внешний периметр) границ земельного участка с КН №:145. Координаты поворотных точек фактических границ земельного участка установлены по точкам1-11-1. (адрес) земельного участка составляет 110256,00 кв.м.
Площадь земельного участка с КН №:145 (земли общего пользования СНТ «Росинка») по фактическому пользованию составляет: 24 256 м?, что на 56 м? превышает площадь, указанную в Свидетельстве о праве собственности на землю (материалы дела лист 26). В силу п.1 ст.33 ЗК РФ это не превышает предельный минимальный размер, установленный для данного вида использования земельного участка. В соответствии с Законом МО №63/2003-ОЗ от 17.06.2003г. «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» минимальные размеры земельных участков предоставляемых гражданам в собственность для садоводства составляют- 0,06 га, максимальные – 0,15 га.
При сравнении фактических границ земельного участка с КН №:83 с данными Плана землепользования земельного участка (направленного в ООО «ГЕО-С» на основании ходатайства), а также фактическими границами земельного участка с КН №:145 (земли общего пользования), было установлено, что земельный участок Истца с КН №:83 находится в пределах фактических границ СНТ «Росинка».
При камеральной обработке данных, полученных в результате геодезических измерений, было установлено: Фактические границы земельного участка с КН 50:19:0040351:83 в точках n1 и n2 пересекают границы земельного участка с КН №:307, сведения о котором содержатся в ГКН (данные кадастровой выписки о земельном участке, материалы дела, лист 55). Площадь «наложения» составляет 122,00 кв.м.Границы данного «наложения», включая координаты, меры длин, дирекционные углы подробно описаны в Табл.№5, лист 15 заключения. Земельный участок с КН №:83 площадью 122,00 м? входит в кадастровые границы земельного участка с КН №:307, принадлежащего ГЛФ. При приведении границ и площади земельного участка с КН №:83 в соответствие с Планом участка, исполненном при его первичном выделении, «наложение» с землями ГЛФ устранено не будет (Схема №5, лист 17 заключения).
Из Схемы № лист 39 настоящего заключения отчетливо видно несоответствие графики земельного участка с КН №:307 имеющейся в материалах лесоустройства и графики, имеющейся о данном участке в ГКН. Налицо кадастровая ошибка при внесении сведений о границах данного участка в ГКН. При камеральной обработке данных, полученных в результате геодезических измерений, было установлено:
Кадастровые границы земельного участка с КН №:307 (ГЛФ) в точках н1 - н12 - н1(Схемы № и №12, листы 33-34 заключения), пересекают фактические границы земельного участка с КН №:145. Площадь «наложения» составляет 2 142,00 м?. Границы данного «наложения», включая координаты, меры длин, дирекционные углы подробно описаны в Табл. №8, №9, № лист 35 заключения.
Земельный участок с КН №:145 общей площадью 2142,00 м?
входит в кадастровые границы земельного участка с КН №:307, принадлежащего ГЛФ. При приведении границ и площади земельного участка с КН №:145 в соответствие с Планом землепользования, исполненном при его первичном выделении, «наложение» с землями ГЛФ устранено не будет (Схема №13, лист 36 заключения).
При описании границ земельного участка с КН №:307 в частях наложения этого земельного участка на границы земельного участка с КН №:83 имеет место кадастровая ошибка, так как реального пересечения границ на местности нет. Лесные насаждения в виде деревьев хвойных или лиственных пород, принадлежащих ГЛФ, на земельном участке Истца отсутствуют. В соответствии с генеральным планом, внешняя граница СНТ «Росинка» проходит по краю дороги, являющейся единственным подъездом к садовому участку Истца, а также к смежным земельным участкам.
Вероятнее всего используемые при определении координат данные о пространственном местоположении границ земель лесного фонда (в данном случае земельного участка с КН №:307) получены путем векторизации материалов лесоустройства картометрическим способом без выезда и проведения полевых работ.
Для приведения границ земельного участка с КН №:83 в соответствие с фактическим пользованием и для устранения создавшегося «наложения», считаю необходимым сделать следующее (Схема № 4, лист заключения 16):
1) Исключить из ГКН координаты поворотных точек границ земельного
участка с КН №:307 в месте «наложения» согласно приведенной ниже таблице
Номер межевого знака |
Х |
Y |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
2) Внести в ГКН координаты поворотных точек границы земельного
участка с КН №:83 по фактическому пользованию согласно приведенной ниже таблицы:
Номер межевого знака |
Х |
Y |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
В данном случае: площадь земельного участка с КН №:307 (ГЛФ) уменьшится на 122,00 кв.м., то есть на площадь «наложения» с фактическими границами земельного участка с КН №:83. Подъезд к земельному участку с КН №:83 будет осуществляться по землям, относящимся к ГЛФ. Сохранение площади земельного участка с КН №:307 (ГЛФ) возможно при проведении повторной процедуры уточнения границ и приведении сведений о данных границах в ГКН в соответствие с материалами лесоустройства.
Не доверять заключению судебной землеустроительной экспертизы у суда нет оснований, поскольку оно получено без нарушения норм действующего законодательства.
В связи с установленными по делу обстоятельствами доводы, на которые ссылается представитель ответчика Комитета лесного хозяйства в отзыве на иск, суд считает несостоятельными.
Суд, оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом вышеперечисленных норм права, усматривает правовые основания удовлетворению заявленных Семеновой И.В. исковых требований в полном объеме и считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером №:83, принадлежащего Семеновой И.В., координатах, указанных в экспертном заключении. При этом полагает необходимым исключить из ГКН координаты поворотных точек границ земельного участка, принадлежащего Гослесфонду в месте наложения согласно заключению судебной экспертизы.
Границы земельного участка Семеновой И.В. не были установлены в соответствии с требованиями законодательства, у суда отсутствуют координаты, существовавшие при первичном выделении земельного участка, в связи с чем суд устанавливает границы земельного участка Семеновой И.В. в тех координатах, которые указал эксперт в своем заключении по фактическому пользованию, границы земельного участка не изменялись, закреплены долговременными объектами, позволяющие однозначно определить местоположение границ земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Семеновой И. В. удовлетворить.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:307 (ГЛФ), расположенного по адресу: (адрес), в следующих координатах:
Номер межевого знака |
Х |
Y |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №:83 категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для садоводства, расположенный по адресу: (адрес), СНТ «Росинка», вблизи дер. Марьино, принадлежащего на праве собственности Семеновой И. В., путем включения в ГКН координат поворотных точек фактических границ земельного участка в следующих координатах:
Номер межевого знака |
Х |
Y |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 07 августа 2015 года.
Судья Ю.В. Фильченкова