Решение по делу № 2-2295/2024 от 04.04.2024

           Дело №

УИД: 91RS0№-67

Категория 2.137

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

31 июля 2024 года                                                                              <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО12 Артёма ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Департамента жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

установил:

ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым:

- о признании права пользования жилым помещением площадью 16,9 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, комн.13, на условиях социального найма;

- о возложении обязанности заключить с ФИО12 А.В. в лице законного представителя ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.13.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что согласно выписки из решения № Открытого акционерного общества «Симферопольский завод строительных материалов» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделена для проживания комната № площадью 16,9 кв.м в малосемейном общежитии по <адрес> в <адрес>.

На основании вышеуказанного решения ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> Республики Крым заключила с ФИО2 договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной стоимости, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 16,9 кв.м по адресу: <адрес>, комната 13.

ФИО10 приходится сыном ФИО7, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако в Договор социального найма жилого помещения в качестве члена его семьи включен не был.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

В целях реализации права на жилище представитель ФИО11 в интересах ФИО10 в лице его законного представителя ФИО3 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления в заключении договора социального найма было отказано.

Истец считает отказ незаконным, поскольку с рождения он постоянно проживает в указной квартире, его законный представитель несет бремя ее содержания, осуществляет оплату коммунальных услуг, благоустройство.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.113 ГПК РФ.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Киевского районного суда <адрес> Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца – ФИО8 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации ОАО «СЗСМ» № от ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией <адрес> Республики Крым (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 16,9 кв.м, по адресу: <адрес>А, комната № для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг с полным составом жилого оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из лицевого счета №, следует, что нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу является ФИО2, также в комнате проживает его сын – ФИО12 Артём ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является отцом ФИО12 Артёма ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из свидетельства о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, Ланин Артём ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ком.13.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении ответчиком не оспорен.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества МОГО Симферополь Республики Крым.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по свои обязательства, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

С целью заключения договора социального найма жилого помещения представитель ФИО11 в интересах ФИО10 в лице его законного представителя ФИО3 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департаментом жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым в адрес представителя истца дан ответ № Х-2992, из которого следует, что Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, ком.13, был заключен ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2, члены семьи в договоре социального найма отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, договор социального найма прекращен в соответствии со ст.83 ЖК РФ. Сын нанимателя- ФИО10, 2014 года рождения зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ком.13, с ДД.ММ.ГГГГ, однако он в договор социального найма вышеуказанного жилого помещения в качестве члена семьи ФИО2 включен не был. Вопрос о заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО12 А.В. в лице законного представителя ФИО3, был рассмотрен на заседании жилищной комиссии МОГО Симферополь Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №. Жилищной комиссией принято решение отказать ФИО10 в лице законного представителя ФИО3 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ком.13. Кроме того, в соответствии с регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения», утвержденным постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителем не представлены оригиналы документов для сверки с копиями либо нотариально заверенные копии документов.

Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения", являющегося приложением к постановлению Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N691 (далее - Регламент), определен перечень документов, необходимых для оформления услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, согласно п.9.2.2 Регалмента, для граждан, зарегистрированных и проживающих в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданных в ведение органов местного самоуправления в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" необходимо предоставить следующие документы:

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) (представителя заявителя (нанимателя)) и всех членов его семьи;

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (нанимателя), уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания муниципальной услуги (в случае обращения представителя заявителя (нанимателя));

- копии документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи с заявителем (нанимателем);

- согласие заявителя (нанимателя) и всех совершеннолетних членов его семьи на обработку персональных данных (приложение 7 к Административному регламенту);

- копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (решение органа местного самоуправления о предоставлении жилой площади, договор найма жилого помещения, или выписка из совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения о предоставлении жилого помещения, или ордер, или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением).

В случае, если право пользования жилым помещением на условиях социального найма признано на основании решения суда, заявитель (наниматель) предоставляет копию вступившего в законную силу решения суда, заверенную в установленном порядке органами судебной власти.

Пунктом 12.1 Регламента предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, к которым в частности относятся:

1) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента;

2) документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

3) заявление представлено лицом, не указанным в пункте 2 Административного регламента (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.

В качестве документа подтверждающего законность вселения и пользование истцом жилым помещением истец предоставил Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией <адрес> Республики Крым (наймодатель) и ФИО2 (отцом заявителя) в котором действительно ФИО10 в качестве члена его семьи не указан.

Вместе с тем, ФИО10 при жизни отца ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с согласия нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по спорном адресу, в связи с чем, приобрел равные с нанимателем права на данное жилое помещение, законный представитель ФИО10 несет бремя по содержанию жилого помещения.

При установленных по данному делу обстоятельствах законный представитель малолетнего ФИО10- ФИО3 вправе претендовать на признание ФИО10 нанимателем спорного жилого помещения после смерти его отца.

Исследовав представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен возможности реализации прав как наниматели жилого помещения, а также имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение. При этом следует отметить, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение также не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением, в связи с чем, исковые требования заявлены обосновано, и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО12 Артёма ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Департамента жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым, удовлетворить.

Признать за ФИО12 Артёмом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, право пользования жилым помещением площадью 16,9 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, комн.13, на условиях социального найма.

Обязать Администрацию города Республики Крым заключить с ФИО12 Артёмом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, договор социального найма жилого помещения площадью 16,9 кв.м. кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, комн.13.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                           В.Ф. Камынина

         Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.