Адм. дело № 2а-701/18
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 августа 2018 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области
Судья: Прокопьева И.Г.
при секретаре Шефер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вайткене Юлии Юрьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Вайткене Ю.Ю. обратилась в суд с административным иском к ответчику, указав, что Зеленоградским районным судом рассмотрено гражданское дело о прекращении права долевой собственности и выделе в натуре, признании права собственности на самостоятельное помещение магазина. Решением суда, вступившим в законную силу исковые требования удовлетворены. Однако, истица лишена возможности осуществить кадастровый учет своего объекта и зарегистрировать права на данный объект. Она обратилась к ответчику для совершения указанных действий, однако осуществление действий приостановлено, разъяснена необходимость совместного обращения всех сособственников – участников долевой собственности на здание, за внесением изменений, либо решение суда о прекращении права долевой собственности. Определением суда было разъяснено решение суда в этой части. При этом 19.06.2018 истице было отказано в осуществлении кадастрового учета по тем основаниям, что имеются действующие записи о регистрации права долевой собственности на административное здание. Рекомендовано представить заявления все сособственников о прекращении права долевой собственности с одновременным кадастровым учетом и государственной регистрацией всех прав. Учитывая, что достижение соглашения всеми участниками долевой собственности невозможно, выполнить требования регистрирующего органа не представляется возможным. В связи с чем решение считает незаконным. Подлежащим отмене, как создающее препятствие к осуществлению прав истицы.
Просит суд: признать незаконным решение главного специалиста – эксперта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО4 от 19.06.2018 № 39/18-8866, и обязать Управление произвести государственный кадастровый учет нежилого помещения площадью 126,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Административный истец Вайткене Ю.Ю. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась, с заявлениями и ходатайствами не обращалась.
Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (Светлогорский отдел) о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд не явились.
Ответчиком представлен отзыв, в котором указано на несоблюление истцом досудебного порядка урегулирования административного спора и отсутствие обращения истца в апелляционную комиссию.
Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу части 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
На основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Закона «О государственной регистрации недвижимости»)
Таким образом, для данной категории административных дел федеральным законом установлен досудебный порядок урегулирования административных споров.
Как следует из сведений, предоставленных ответчиком, и не опровергнуто административным истцом, Вайткене Ю.Ю. в апелляционную комиссию за оспариванием решения о приостановлении кадастрового учета не обращалась.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление Вайткене Ю.Ю. подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Вайткене Юлии Юрьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета - оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский Облсуд через Зеленоградский райсуд Калининградской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева