Решение по делу № 2-116/2018 от 18.10.2017

Дело № 2-116\2018                                      30 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Богдановой Н.Л.,

при секретаре Ядрошниковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушпановой А.И., Шушпановой А.Ю., Шушпановой А.Ю. к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга <данные изъяты>, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Шушпанова И.И., Шушпанова А.Ю., Шушпанова А.Ю., с учетом уточнений, обратились в суд с иском <данные изъяты> Шушпановым Ю.В., умершим 08.07.2013 земельным участком по адресу: <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования; включении в наследственную массу 6\18 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности в равных долях - по 2\18 на указанные доли в праве собственности на земельный участок, ссылаясь в обоснование иска на то, что являясь наследниками первой очереди, они в установленный срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, который 24.08.2017 отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорные доли в праве собственности на земельный участок, поскольку не представлены документы, подтверждающие возникшее у наследодателя право постоянного (бессрочного) пользования участком. Однако при жизни Шушпанов Ю.В. совместно с сособственником Комаровым К.А. занимались оформлением в собственность спорного земельного участка. 11\18 долей в праве собственности на земельный участок после смерти Комарова К.А. перешли к его супруге Комаровой Т.И. Шушпанову Ю.В. было отказано в передаче в общую долевую собственность земельного участка только по тому основанию, что не были представлены документы от всех сособственников.

В судебном заседании представители истцов Федорович Л.В., Ильюшенков В.Ф. иск поддержали.

Представитель ответчика Администрации Курортного района Санкт-Петербурга Розанова Е.С. против удовлетворения иска возражала.

3-и лица нотариус Квятковская Т.Ф., Комарова Т.И., Михайлец А.О., представители 3-их лиц Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска надлежит отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Шушпанов Ю.В. являлся собственником 1\6 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома, жилой площадью 62,69 кв.м, жилого дома, жилой площадью 57,00 кв.м, жилого дома, жилой площадью 21,47 кв.м и вспомогательных строений, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26.03.1981, а так же 1\6 доли в праве собственности на указанное домовладение, состоящее из одноэтажного дома А, площадью 51,3 кв.м, одноэтажного дома Б, площадью 75,9 кв.м, одноэтажного дома В, площадью 22,5 кв.м, на основании договора купли-продажи от 06.11.1991 (т. 1 л.д. 86,87).

Земельный участок площадью 972 кв.м, расположен по адресу: <адрес>. Собственником 11\18 долей в праве собственности является Комарова Т.И. Право собственности на 7\18 долей ни за кем не зарегистрировано (т. 1 л.д. 15-17, т. 2 л.д. 157).

25.10.2005 Шушпанов Ю.В. обратился в КЗРиЗ Санкт-Петербурга с заявлением об оформлении документов о передаче в общую долевую собственность 1\3 доли земельного участка (т. 1 л.д. 162-163).

09.12.2005 в передаче в собственность доли земельного участка отказано, в связи с отсутствием согласия сособственников (т. 1 л.д. 171).

Истцы являются наследниками первой очереди после умершего 08.07.2013 Шушпанова Ю.В. В установленный законом срок обратились к нотариусу за оформлением наследственных прав (т. 1 л.д. 10-13, 77-79).

Постановлением нотариуса от 17.03.2014 истцам отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после умершего 08.07.2013 Шушпанова Ю.В., заключающееся в 3\12 долях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 95).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 12.08.2015, вступившим в законную силу 18.09.2015 признано право собственности за каждым из истцов на 2\18 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литера А, площадью 64,9 кв.м; на 2\18 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литера Б, площадью 104,1 кв.м, состав объекта Г, Г1, Г2, Г3,Г4, Г5, Г6, Г7, Г8. Право истцов на доли в праве собственности на жилой дом зарегистрировано в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу 17.12.2015 (т. 1 л.д. 65-68).

12.04.2016 истцы обратились в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с заявлениями об оформлении документов о передаче в общую долевую собственность земельного участка.

Постановлением нотариуса от 24.08.2017 Шушпановым отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, после умершего Шушпанова Ю.В., заключающееся в долях земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. 4-ая Тарховская д. 44, по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие право наследодателя на указанное имущество (т. 1 л.д. 97).

Земля в соответствии с Конституцией СССР 1936 года и Земельным кодексом РСФСР 1970 года состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась гражданам только в пользование (ст. 9 ЗК РСФСР).

Согласно п. 1 ст. 12 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода.

Предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в городах и поселках осуществлялось по решениям исполкома горсовета (райсовета) на территориях, предусмотренных под эти цели генеральными планами городов и поселков (ст. 13 ЗК РСФСР).

В статье 18 Земельного кодекса РСФСР было закреплено, что право землепользования землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В силу пункта 3 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР» нормы Земельного кодекса РСФСР 1970 года применялись к земельным правоотношениям, возникшим после введения в действие Кодекса, то есть с 01.12.1970.

Земельный кодекс РСФСР 1991 года был введен в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 № 1103/1-1 «О введении в действие Земельного кодекса РСФСР» и применялся к тем правам и обязанностям, которые возникли после его введения в действие.

В Земельном кодексе РСФСР 1991 года иначе был определен круг лиц, которым земельные участки могли быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование: не предусматривалось предоставление гражданам земельного участка на указанном праве (ст. 12 Земельного кодекса РСФСР).

Статьей 268 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право приобретения земельных участков гражданами на праве постоянного (бессрочного) пользования - на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до декабря 1993 года, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Вступившим в силу с 30.10.2001 Земельным кодексом РФ предоставление гражданам земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование исключено, однако приобретенные ранее земельные участки в таковом титуле сохраняются (п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ и ст. 25 Земельного кодекса РФ, в качестве оснований возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка, по основаниям, установленным законом.

Правила ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Каких-либо доказательств предоставления Шушпанову Ю.В. спорного земельного участка, на праве постоянного (бессрочного) пользования под строительство жилого дома; оформления права на данный земельный участок наследодателем, суду не представлено.

Тот факт, что Шушпанов Ю.В. в течение длительного времени пользовался спорным земельным участком без оформления в установленном законом порядке прав на него, а так же оформление земельного участка в общую долевую собственность сособственником участка, не порождает у землепользователя (Шушпанова Ю.В.) законных прав на данный земельный участок и соответственно не является основанием к вынесению судебного постановления <данные изъяты> владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Доводы истцовой стороны об обращении Шушпанова Ю.В. при жизни за оформлением в собственность земельного участка, с учетом отсутствия документов, подтверждающих предоставление участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, правового значения не имеют. Тем более что при обращении в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга 25.10.2005 Шушпанов Ю.В. документы, подтверждающие предоставление земельного участка на таком праве не представил.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 1181 Гражданского кодекса РФ в состав наследства включаются принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Учитывая, что наследодатель Шушпанов Ю.В. не обладал правом собственности либо правом пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, то есть на момент смерти земельный участок не принадлежал наследодателю, оснований для удовлетворения заявленных Шушпановыми требований о включении спорного земельного участка в наследственную массу и признания за ними права на доли в праве собственности на земельный участок в порядке наследования не имеется.

Кроме того, право постоянного (бессрочного) пользования является ограниченным вещным правом, и в силу этого не переходит в порядке наследования к наследникам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Шушпановой А.И., Шушпановой А.Ю., Шушпановой А.Ю. к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга <данные изъяты>, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                   Богданова Н.Л.

    Дата принятия решения суда

    в окончательной форме 31 мая 2018г.