Решение по делу № 2-2655/2023 от 10.04.2023

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года                        Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Тумановой Е.А.,

с участием представителя истца Истоминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2023-002069-70 (2-2655/2023) по исковому заявлению исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Водоканал» г. Иркутска обратилось с иском в Свердловский районный суд г. Иркутска к ФИО2 с исковым заявлением о взыскании задолженности за бездоговорное потребление холодной воды, судебных расходов.

    В обоснование иска указано, что 06.12.2021 при проверке технического состояния объектов водопроводно-канализационного хозяйства МУП «Водоканал» <адрес обезличен> выявлен факт самовольного потребления воды и отвода сточных вод на объекте – нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>. Согласно выписке из ЕГРН, собственником указанного объекта является ФИО2

    Период самовольного пользования централизованной системой водоснабжения установлен с 06.09.2021 по 06.12.2021. 11.01.20222 ответчику выставлен счет <Номер обезличен>/Б на сумму 73 809,77 рублей, который <Дата обезличена> направлен ответчику вместе с актом.

    28.01.2022 истцом составлен очередной акт о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения на объекте. Период самовольного пользования централизованной системой водоснабжения установлен за период с 07.12.22 по 28.01.2022.

    11.02.2022 ответчику выставлен счет <Номер обезличен>/б на сумму 42 177,01 рублей, который 18.02.2022 вместе с актом направлен ответчику.

    Всего задолженность ответчика за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в период с 06.09.2021 по 28.01.2022 составляет 115 986,78 рублей, до настоящего времени погашение указанной задолженности ответчиком не произведено.

    На основании изложенного, МУП «Водоканал г. Иркутска» просит суд взыскать с ФИО2 сумму основной задолженности в размере 115 986,78 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 520 рублей.

    Представитель истца МУП «Водоканал» Истомина К.А. действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьями 20, 165.1 ГК РФ, пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, пунктом 3 Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному им адресу, а также по адресу регистрации по месту жительства ответчика. Судебные извещения возвращены в суд по истечению срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

    При неявке в суд лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учётом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин даёт суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

    Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

    При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту регистрации, что им выполнено не было по субъективным причинам.

    Принимая во внимание, что ответчик, не обеспечив возможность получения судебной корреспонденции, не явившись в судебное заседание, своевременно не ознакомившись с материалами дела, по своему усмотрению не воспользовался диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым принял на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным истцом.

    В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Суд, с учётом заявления стороны истца, рассмотрел настоящее гражданское дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Обсудив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МУП «Водоканал» по следующим основаниям.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно части 7 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении, до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Частью 1 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что Органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

В соответствии с частью 4 указанной статьи, гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Кроме указанного, пунктом 76 Правил № 644 если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются абонентами с такой гарантирующей организацией.

Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе из постановления администрации г. Иркутска от 26.02.2013 № 031-06-353/13, судом установлено, что в спорный период времени в границах муниципального образования г. Иркутск, организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения является МУП «Водоканал» г. Иркутска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что МУП «Водоканал» г.Иркутска имеет право требовать взыскания платы за использование системы водоснабжения и водоотведения.

Как следует из доводом искового заявления, и не оспаривалось ответчиком, письменный договор водоотведения c ответчиком ФИО2 не был заключен.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Договор водоснабжения оценивается законодателем как один из видов договора энергоснабжения (статья 548 ГК РФ, пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество. Согласно статье 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 13 Закона «О водоснабжении и водоотведении» определено, что горячее водоснабжение или холодное водоснабжение осуществляется по договору водоснабжения организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, которая обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии со статьей 20 данного Закона, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету, который осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В силу пункта 2 статьи 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В постановлении Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» содержится понятие самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, как присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий; а также понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно подпунктам «б» и «е» пункта 36 Правил водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу пункта 64 Правил участие лица, самовольно подключившегося к централизованной системе водоотведения, в проведении проверки такой системы и в составлении акта о выявленном факте самовольного подключения к такой системе не предусмотрено.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Так, согласно пункту 63 указанных Правил временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

06.12.2021 специалистом МУП «Водоканал» г. Иркутска ФИО5 составлен акт о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения из которого следует, что на дату проверки установлен факт самовольного пользования ФИО2 водоотведением по адресу: <адрес обезличен>, период самовольного пользования водоотведением составил 3 месяца.

28.01.2022 специалистом МУП «Водоканал» г. Иркутска ФИО5 также составлен акт о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения из которого следует, что на дату проверки установлен факт самовольного пользования ФИО2 системой водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер объекта: <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по 28.01.2022.

В связи с установлением факта самовольного пользования ФИО2 центральной системой холодного водоснабжения и водоотведения, МУП «Водоканал» <адрес обезличен> на основании указанных актов ответчику выставлен счет <Номер обезличен>/Б от 11.01.2022 на сумму 73 809,77 рублей (сроком исполнения в течение 5 дней с момента получения счета на оплату), а также счет №<Номер обезличен>Б от 11.02.2022 на сумму 42177,01 рублей (сроком исполнения в течение 5 дней с момента получения счета на оплату).

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что на объекте, принадлежащем ответчику, и расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в период с 06.09.2021 по 28.01.2022, пользование системами водоснабжения и водоотведения осуществлялось самовольно при отсутствии заключенного договора, объективно подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты. Доказательств оплаты за потребленный ресурс не представлено.

Поскольку дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, суд приходит к выводу, что доначисление должно быть произведено, начиная с даты указанной в счете <Номер обезличен>/Б от 11.01.2022 как это просит истец.

Проверяя расчет платы за бездоговорное потребление, суд соглашается с расчетов, произведенного истцом, считает его арифметически верным и соответствующим обстоятельствам дела.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, обстоятельств дела, с ответчика в пользу МУП «Водоканал» подлежит взысканию задолженность за бездоговорное потребление холодной воды, за период с 06.09.2021 по 28.01.2022 в сумме 115 988,78 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также государственная пошлина, оплата которой подтверждается платежным поручение №2317 от 30.03.2023 в размере 3 520 рублей, поскольку заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска (ИНН3807000276, ОГРН 1033801541905) задолженность за бездоговорное потребление централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в размере 115 986 (сто пятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 78 (семьдесят восемь) копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 3 520 (три тысячи пятьсот двадцать) рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Председательствующий судья                                        А.Ю. Камзалакова

        Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2023 года.