Решение по делу № 2-56/2019 от 02.10.2018

Дело № 2-56/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года                                                                                         г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.А. к Управлению Росреестра по Костромской области, Долгушевой Г.В. об оспаривании зарегистрированного права,

установил:

Смирнов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о об оспаривании зарегистрированного права.

В обоснование требований указал, что 10 июля 2017 года между ним и Г. был заключен договор купли - продажи земельного участка № в садоводческом товариществе «Виктория» Бакшеевского сельского поселения Костромского района Костромской области. Для регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области были представлены договор купли- продажи от 10 июля 2017 года и свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VI КОО-7- II №, выданное в Костромском райкомземе и землеустройству Комитет по земельным ресурсам 29 июня 1994 года.

Осуществление действий по регистрации права собственности (перехода права) в отношении земельного участка № в садоводческом товариществе «Виктория» приостанавливалось сроком до 27 октября 2017 года, а также до 19 апреля 2018 года по причине противоречия между сведениями об объекте недвижимости представленными на государственную регистрацию прав и сведениями Единого государственного реестра недвижимости, т.к. согласно сведений ЕГРН правообладателем земельного № в садоводческом товариществе «Виктория» Бакшеевского сельского поселения Костромского является Долгушева Г.В., а также в представленном для регистрации права собственности свидетельстве на право собственности на землю серия РФ - VI КОО-7-П №, имеются неоговоренные исправления в отчестве собственника.

В осуществлении государственной регистрации права 19 апреля 2018 года было отказано.

При регистрации права собственности Долгушевой Г.В. уполномоченным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области не была проведена правовая экспертиза и в реестр прав собственности внесены некорректные сведения, т.к. Долгушева Г.В. является собственником земельного участка в садоводческом товариществе «Виктория» Самсоновсокго сельского поселения Костромского района Костромской области.

С момента образования по настоящее время он (Смирнов В.А.) является членом садоводческого товарищества «Виктория», уплачивает членские взносы, которые фиксируются в членской книжке садовода, пользуется земельным участком.

На основании изложенного, просил признать отсутствующим зарегистрированное право Долгушевой Г.В. на земельный участок по адресу: Бакшеевская сельская администрация Костромского района Костромской области, земельный участок № в садоводческом товариществе «Виктория»;погасить запись в ЕГРН о праве Долгушевой Г.В. на земельный участок по адресу: Бакшеевская сельская администрация Костромского района Костромской области, земельный участок № в садоводческом товариществе «Виктория»;восстановить в правах собственности Смирнова В.А. на земельный участок по адресу: Бакшеевская сельская администрация Костромского района Костромской обл. земельный участок № в садоводческом товариществе «Виктория»;взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В процессе рассмотрения к участию в деле привлечены в качестве соответчика Долгушева Г.В., в качестве третьего лица НСТ «Виктория» Бакшеевского сельского поселения.

Истец Смирнов В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в части признания отсутствующим зарегистрированного права Долгушевой Г.В. на земельный участок с кадастровым номером №:102, категория земель: земли селькохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, общая площадь 600 кв.м., расположенный по адресу Костромская область, Костромской район, Бакшеевское сельское поселение, НСТ «Виктория», участок №, погашении записи о регистрации права, остальные требования не поддержал. Он пояснил, что является членом НСТ «Виктория» Бакшеевского сельского поселения с момента создания сада, ему принадлежит земельный участок № на основании свидетельства на право собственности на землю от 1994 года. С указанного времени он владеет и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. В 2017 году он решил продать участок Грунину, с этой целью они заключили договор купли - продажи земельного участка № в НСТ «Виктория». Однако Управление Росреестра по Костромской области приостановило осуществление государственной регистрации перехода прав, сославшись на то, что в ЕГРН имеется запись о праве собственности Долгушевой Г.В. на спорный земельный участок. Указал, что Долгушева его участком никогда не владела, членом НСТ «Виктория» Башеевского сельского поселения не являлась. Наличие зарегистрированного права Долгушевой на земельный участок препятствует реализации им своих прав, как собственникоа.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Ранее представитель Макарова В.А., действующая на основании доверенности, представила отзыв, в котором указала, что в соответствии с Законом о регистрации Управлением Росреестра 23 сентября 1999 года на основании договора купли - продажи от 21 сентября 1999 года, зарегистрированного КОРЦ 23 сентября 1999 года произведена государственная регистрами права собственности Долгушевой Г.В. на земельный участокс кадастровым номером №:102, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 600 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, Бакшеевское сельское поселение, НСТ «Виктория», участок №, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись №

Согласно ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя с приложением документов, необходимых для ее проведения. Таким образом, обязанность по представлению необходимых документов, ответственность за полноту и достоверность указанных в них сведений законодатель возлагает на заявителя.

В данном случае, для государственной регистрации права были представлены правоустанавливающие документы: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 14.06.1994 года, договор купли-продажи от 21.09.1999 года, передаточный акт от 21.09.1999 года, справка-описание земельного участка от 20.09.1999 года №, согласно которых земельный участок № расположен в Бакшеевском сельском поселении.

Статьей 13 Закона о регистрации установлено, что регистрирующий орган осуществляет правовую экспертизу представленных на государственных регистрацию документов, в результате которой проверяет юридическую силу правоустанавливающих и других документов, устанавливая действительность поданных заявителем документов, соответствие требованиям законодательства, формы и содержания документа (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации).

В ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственных регистрацию документов оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 20 Закона о регистрации, выявлено не было.

Таким образом, в данном случае отсутствует ошибка, допущенная в записях при государственной регистрации права собственности, поскольку сведения ЕГРП соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах.

В силу абз. 1 п. 53 Постановления Пленума 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного обременения, является лицо, за которым зарегистрировано обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако, может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ (абз. 2 п. 53 Постановления Пленума 10/22).

Таким образом, в исковом заявлении в нарушение ст.ст. 38, 43, 55 ГПК РФ не приведено мотивированных доводов, доказательств о незаконности действий (бездействия) Управления, о нарушении прав и законных интересов истца государственным органом.

Соответчик Долгушева Г.В., её представитель Алалуева И.С. в судебном заседании исковые требования Смирнова В.А. считали обоснованными, подлежащими удовлетворению, пояснили, что Долгшушева Г.В. на основании договора купли - продажи приобрела земельный участок № в НСТ «Виктория» в 1999 году, право собственности Долгушевой на данный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Земельный участок находится в НСТ «Виктория» Самсоновского сельского поселения, однако в документах ошибочно указано Бакшеевское сельское поселение.

Представитель третьего лица НСТ «Виктория» Бакшеевского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ранее в судебном заседании председатель Смирнов А.А. считал, что требования Смирнова В.А. подлежат удовлетворению. Он пояснил, что является председателем СНТ «Виктория» с 2011 года. Членами СНТ «Виктория» ни Долгушева Г.В., ни Бычкова не являлись, напротив, Смирнов В.А. является членом СНТ «Виктория» Бакшеевского сельского поселения с 1992 года, владеет и пользуется земельным участок №, оплачивает членские взносы. СНТ «Виктория» с землями Самсоновского сельского поселения не граничит.

Представитель администрации Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

С согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика Управления Росреестра по Костромской области, третьих лиц НСТ «Виктория», администрации Костромского муниципального района.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН. Удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Заявленный истцом иск о признании права отсутствующим относится к искам о правах на недвижимое имущество. При этом обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у другого лица (ответчика) титула (основания) возникновения данного права на конкретный объект и наличие такового у истца.

Постановлением главы администрации Костромского района от 07 июня 1994 года садовые участки переданы в собственность за плату членам садоводческого товарищества «Виктория».

Согласно списку на получение земли в собственность садоводческого товарищества «Виктория» учтен под номером № Смирнов В.А., ДДММГГГГ рождения, участок №.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 29 июня 1994 года регистрационная запись № серия РФ- VI КОО-7-П №, представленному администрацией Костромского муниципального района, не содержащему исправлений, на основании постановления главы администрации Костромского района от 07 июня 1994 года № Смирнов В.А., ДДММГГГГ рождения, приобретает право частной собственности на землю по адресу: Костромская область, Костромской район, Бакшеевская сельская администрация, садоводческое товарищество "Виктория"", участок №.

10 июля 2017 года Смирнов В.А. заключил договор купли - продажи с Г., согласно которому Смирнов продал Грунину земельный участок общей площадью 0,06 га, находящийся по адресу Костромская область, Костромской район, Бакшеевская сельская администрация, садоводческое товарищество «Виктория», участок №. В п. 2 договора указано, что земельный участок принадлежит продавцу на основании свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от 29 июня 1994 года в Костромском райкомземе.

В Управление Росреестра по Костромской области обратились Смирнов В.А. и Г. с заявлением о регистрации права собственности (переход права) на основании свидетельства на право собственности на землю от 29 июня 1994 года, регистрационная запись №, серия РФ- VI КОО-7-П №, Г. с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании договора купли - продажи от 10 июля 2017 года.

В уведомлении Управления Росреестра по Костромской области от 20 июля 2017 года указано, что осуществление государственной регистрации права собственности (перехода права) приостановлено до 20 октября 2017 года, поскольку в свидетельстве от 24 июня 1994 года содержатся неоговоренные исправления « А.»; «Ал.», право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за Долгушевой Г.В. 23 сентября 1999 года.

Уведомлением Управление Росреестра по Костромской области от 19 апреля 2018 года отказало в осуществлении государственной регистрации права собственности (перехода права) по тем же основаниям.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному 07 июня 1994 года №, Бычковой Л.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 0,06 га в садоводческом товариществе «Виктория».

На основании договора купли - продажи от 21 сентября 1999 года Голубева (бычкова) Л.В. продала Долгушевой Г.В. земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу Костромской район, Бакшеевская сельская администрация, коллективный сад «Виктория», участок №. К договору представлен акт приема - передачи, справка - описание земельного участка, подготовленная председателем земельного комитета 20 сентября 1999 года, из которой следует, что земельный участок находится по адресу Костромской район, Бакшеевская сельская администрация, С/Т «Виктория», участок №. А также справка коллективного сада «Виктория» от 20 сентября 1999 года, в которой указано, что Бычкова Л.В. является членом к/с «Виктория», расположенного Самсоновский сельский совет, у р. Кубань, ей принадлежит участок площадью 600 кв.м.

На основании данного договора право собственности Долгушевой Г.В. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 23 сентября 1999 года, запись №

Согласно выписке из ЕГРН от 20 июня 2018 года собственником земельного участка с кадастровым номером №:102, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу Костромская область, Костромской район, НСТ «Виктория», участок № значится Долгушева Г.В., дата государственной регистрации права 23 сентября 1999 года.

Из справки НСТ «Виктория» от 28 февраля 2018 год усматривается, что Долгушева Г.В. не является членом НСТ «Виктория» с момента образования сада и по настоящее время. В тоже время согласно справке НСТ «Виктория» от 28 февраля 2018 года Смирнов В.А. является членом НСТ «Виктория» с 1992 года и ему принадлежит земельный участок № площадью 600 кв.м., находящийся на территории Костромского муниципального района, Бакшеевского сельского поселения.

Как указано в извещении, направленном Управлением Росреестра по Костромской области Долгушевой Г.В. 03 декабря 2015 года, при проведении работ по верификации и гармонизации данных выявлено, что на основании договора купли- продажи от 21.09.1999года был приобретен земельный участок №, расположенный в коллективном саду «Виктория» Костромского района Костромской области. Согласно находящимся в деле правоустанавливающих документов договоре купли-продажи от 21.09.1999 года, передаточном акте от 21.09.1999 года, справке- описании земельного участка от 20.09.1999 года № участок находится в с/т «Виктория» Бакшеевской сельской администрации. Однако в справке от 20.09.1999 года №, выданной председателем к/с «Виктория», указан Самсоновский сельский совет.Фактически земельный участок Долгушевой Г.В. находится в с/т «Виктория» Самсоновской сельской администрации Костромского района.

Из материалов дела усматривается наличие у истца Смирнова В.А. имущественного права в отношении спорного объекта недвижимости, нахождения спорного объекта в фактическом владении истца, при этом право собственности на спорный объект в установленном законом порядке зарегистрировано за ответчиком Долгушевой Г.В.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Смирнова В.А. к Долгушевой Г.В. о признании отсутствующим права собственности Долгушевой Г.В. на земельный участок с кадастровым номером 44:07:024819:102, категория земель: земли селькохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, общая площадь 600 кв.м., расположенный по адресу Костромская область, Костромской район, Бакшеевское сельское поселение, НСТ «Виктория», участок №.

Разрешая требования истца Смирнова В.А. к Управлению Росреестра по Костромской области, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя с приложением документов, необходимых для ее проведения. Таким образом, обязанность по представлению необходимых документов, ответственность за полноту и достоверность указанных в них сведений законодатель возлагает на заявителя.

В данном случае, для государственной регистрации права были представлены правоустанавливающие документы: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 14.06.1994 года, договор купли-продажи от 21.09.1999 года, передаточный акт от 21.09.1999 года, справка-описание земельного участка от 20.09.1999 года №, согласно которых земельный участок № расположен в Бакшеевском сельском поселении.

Статьей 13 Закона о регистрации установлено, что регистрирующий орган осуществляет правовую экспертизу представленных на государственных регистрацию документов, в результате которой проверяет юридическую силу правоустанавливающих и других документов, устанавливая действительность поданных заявителем документов, соответствие требованиям законодательства, формы и содержания документа (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации).

В ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственных регистрацию документов оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 20 Закона о регистрации, выявлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирнова В.А. удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Долгушевой Г.В. на земельный участок с кадастровым номером №:102, категория земель: земли селькохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, общая площадь 600 кв.м., расположенный по адресу Костромская область, Костромской район, Бакшеевское сельское поселение, НСТ «Виктория», участок №.

Данное решение является основанием для погашения записи № от 23 сентября 1999 года в ЕГРН о праве собственности Долгушевой Г.В. на земельный участок с кадастровым номером №:102, категория земель: земли селькохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, общая площадь 600 кв.м., расположенный по адресу Костромская область, Костромской район, Бакшеевское сельское поселение, НСТ «Виктория», участок №.

В удовлетворении остальной части исковых требований Смирнову В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца.

           Судья                                                                                     М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года.