Решение по делу № 2-572/2024 от 16.02.2024

Дело № 2-572/2024 (УИД: 37RS0012-01-2024-000680-21)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года                                                                                                     г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Виер О.В.,

с участием прокурора Соваренко Т.С.,

истца Одеговой О.Н. и ее представителей по доверенности адвокатов Шмыровой С.В. и Смирновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Одеговой О. Н. к Семеновой И. Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Одегова О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать Семенову И.Г. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера № от 21 октября 1967 года, выданного Исполнительным комитетом Фрунзенского Совета депутатов трудящихся <адрес> Одеговой А.Д. с семьей предоставлено право на занятие квартиры по адресу: <адрес>. В 2001 году она со своей дочерью Калегановой А.А. фактически вселилась в указанную квартиру. На момент вселения в указанной квартире проживали ее супруг - Одегов А.В., с которым она заключила брак ДД.ММ.ГГГГ, и его бабушка Одегова А.Д. ДД.ММ.ГГГГ Одегова А.Д. умерла. В связи со смертью основного квартиросъемщика в соответствии с постановлением Главы города Иванова от 17 июля 2003 года № между Администрацией г. Иваново и Одеговым А.В. заключен договор найма спорного жилого помещения. Она с 27 августа 2003 года зарегистрирована в указанной квартире. Одегов А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент в спорной квартире зарегистрированы только она и ответчик. Вместе с тем, ответчик фактически в спорной квартире более 23 лет не проживает, свои личные вещи не хранит, членом семьи Одеговой О.Н. не является, общего хозяйства с ней не ведет, коммунальные платежи не оплачивает, бремя содержания жилого помещения не несет. В этой связи считает, что имеются основания для признания её утратившей право пользования спорным жилым помещением.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в нем в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Иванова.

Истец Одегова О.Н. и ее представители по доверенности адвокаты Шмырова С.В., Смирнова М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Ответчик Семенова И.Г. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещалась в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу регистрации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, Администрации г. Иванова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, сторона истца и прокурор не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца и ее представителей, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются правовые основания для признания Семеновой И.Г. утратившей права пользования спорным жилым помещением, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности (л.д. 39-41).

На основании ордера № от 21 октября 1967 года, выданного Исполнительным комитетом Фрунзенского Совета депутатов трудящихся <адрес>, Одеговой А.Д. с семьей, состоящей из: сына Одегова В.Б., дочери Одеговой И.Б., дочери Одеговой Т.Л.; предоставлено право на занятие двух комнат в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Из поквартирной карточки на данное жилое помещение (л.д. 23) следует, что в нем были зарегистрированы: ответственный квартиросъемщик Одегова А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Семенова И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, внук Одегов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Одегова А.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно выписке из Постановления главы г. Иваново от 17 июля 2003 года № (л.д. 24) Администрация г. Иваново постановила заключить договор найма жилого помещения с Одеговым А.В. с семьей, состоящей из двух человек, в связи со смертью ОКС бабушки Одеговой А.Д., также указано, что согласие тети имеется.

На основании данного постановления 19 октября 2004 года с Одеговым А.В., являющемся внуком Одеговой А.Д. и племянником Семеновой И.Г., заключен договор найма в отношении изолированного помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 16-20).

ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире была зарегистрирована супруга Одегова А.В. - Одегова (до брака Калеганова) О.Н. (л.д. 15) и её дочь Калеганова А.А. (л.д. 23, 44).

Одегов А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно справкам МКУ МФЦ <адрес> от 18 октября 2023 года (л.д. 25), от 26 февраля 2024 года (л.д. 44) в квартире по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Одегова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Семенова И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения

Из пояснений истца следует, что она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, с 2001 года, зарегистрирована в нем с 2003 года, за период с 2001 года по настоящее время ответчик в нем никогда не проживала, совместного хозяйства с ней и её супругом никогда не вела, так как до её заселения уехала проживать в другое место жительства, в связи с созданием своей семьи, её вещи по указанному адресу отсутствуют, она бремя содержания спорного жилого помещения не несет, споров относительно вселения ответчика в квартиру не имелось, конфликтные отношения между ними отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Макаренко А.А., Свидетель №1 показали, что ответчик является тетей покойного супруга истца, при заселении Одеговой О.Н. в спорное жилое помещение в 2001 году ответчик в спорной квартире не проживала, попыток вселиться в нее не совершала, какое-либо имущество ответчика в квартире отсутствует, она там не появляется, коммунальные услуги по квартире, как и ремонт в ней, совершала истец совместно с супругом, сейчас после его смерти Одегова О.Н. самостоятельно несет бремя её содержания, ответчик помощи истцу в этом не оказывает.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями истца и другими представленными в обоснование требований доказательствами.

В подтверждении факта содержания спорной квартиры за счет исключительно средств истца и её супруга Одеговой О.Н. в материалы дела представлены копия потребительского кредитного договора, оформленного на её имя, а также документы на приобретенные ею в период с 2003 года в данное жилое помещение водонагревательного прибора, газовой плиты, сантехнического оборудования, пластиковых окон, металлической входной двери, межкомнатных дверей, мебели, электротехнического оборудования, строительных материалов для производства ремонта (л.д. 63-101).

Факт поддержания спорного жилого помещения в надлежащем состоянии подтвержден фотоматериалом, представленным истцом (л.д. 102-106).

Оплата коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>, Одеговой О.Н. и отсутствие по ней задолженности подтверждается представленными ею платежными документами (л.д. 26-29, 139-143).

Доказательства того, что ответчик Семенова И.Г. не утратила связи со спорным жилым помещением, её выезд из него носит вынужденный характер, в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, принимая во внимание, что Семенова И.Г. долгое время постоянно в спорной квартире не проживает, общего хозяйства с истцом не ведет, бремя содержания квартиры не несет, выехала из жилого дома в добровольном порядке, формально сохранив регистрацию в нем, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Семеновой И.Г. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Решение суда о признании Семеновой И.Г. утратившей права пользования жилым помещением влечет за собой снятие ее с регистрационного учета по спорному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Одеговой О. Н. к Семеновой И. Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Семенову И. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (ИНН № утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Семеновой И. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (ИНН № с регистрационного учета в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 подпись                           А.М. Каташова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 28 марта 2024 года.

Копия верна

Председательствующий                                                             А.М. Каташова