Решение по делу № 2а-2502/2018 от 12.10.2018

Дело № 2а-2502/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                         Озаевой О.В.,

при секретаре                                       Лесиной А.И.,

     «03» декабря 2018 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к Тимофеевой Анне Васильевне об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении Тимофеевой А.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 17229/18/34039-ИП.

В обоснование заявленных требований указано, что МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области в отношении Тимофеевой А.В. вынесено постановление № 34610053325 от 06 февраля 2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) - в общей сумме 31 705 руб..

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 февраля 2018 года, в отношении Тимофеевой А.В. возбуждено исполнительное производство № 17229/18/34039-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

Должник до настоящего времени налоговые обязательства на основании постановления налогового органа от 06 февраля 2018 года в рамках возбужденного 12 февраля 2018 года исполнительного производства за № 17229/18/34039-ИП в полном объеме не исполнил, в связи с чем, административный истец просит установить для Тимофеевой А.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Тимофеева А.В. в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно указав, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку задолженность в рамках исполнительного производства ею полностью погашена, что подтверждается копиями чек-ордеров.

В судебное заседание заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Коростелева С.В. не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Одновременно указала, что исполнительное производство окончено в связи с оплатой должником Тимофеевой А.В. задолженности в полном объеме. Неоконченных исполнительных производств в отношении Тимофеевой А.В. не имеется.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью налоговых органов, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации в порядке ст. 124 КАС РФ, поскольку дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Как установлено судом и следует из материалов дела МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области в отношении Тимофеевой А.В. вынесено постановление № 34610053325 от 06 февраля 2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) - в общей сумме 31 705 руб..

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 февраля 2018 года, в отношении Тимофеевой А.В. возбуждено исполнительное производство № 17229/18/34039-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

Также судом установлено, что постановлением СПИ об окончании ИП от 07.11.2018 года вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с выполнением должником Тимофеевой А.В. требований исполнительного документа в полном объеме, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, отменены.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями чек-ордеров, копией исполнительного производства № 17229/18/34039-ИП, приобщенных к материалам дела.

Кроме того, из заявления судебного пристава-исполнителя Коростелевой С.В. следует, что неоконченных исполнительных производств в отношении должника Тимофеевой А.В. в пользу МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области в Красноармейском РО УФССП России по Волгоградской области не имеется.

Таким образом, Тимофеева А.В. не имеет задолженности по уплате налогов и сборов, в связи с чем, оснований для их взыскания не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Тимофеевой А.В. судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                     ░.░. ░░░░░░