Решение по делу № 2-127/2019 от 09.07.2018

Дело № 2-127/2019

Решение

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

с участием адвоката Голубкина А.Е.,

при секретаре Степановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данканич Людмилы Васильевны к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на долю в праве на земельный участок, прекращении права собственности, снятии недвижимого имущества с кадастрового учета, признании незаконным постановления,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что *** приобрела по договору дарения у своей матери Токрановой Ольги Алексеевны 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1202 кв.м по адресу ***. Истец пользовалась участком с июня 2003 года как своим собственным, высаживала овощи, оплачивала налоги и сборы в качестве индивидуального застройщика массива «Березовая роща».

Ранее 1/2 доля в праве на земельный участок и жилой дом принадлежала Жгулевой Евгении Николаевне, после ее смерти в 1996 году данное имущество унаследовал ФИО4. *** жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, сгорел, с указанного времени на участке никто из собственников или их наследников не появлялся, дом утрачен полностью. Истец полагает, что приобрел право собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Администрацией Сусанинского сельского поселения 10.09.2018 принято постановление № о присвоении земельному участку площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенному по указанному адресу, присвоен адрес: *** изменен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. По мнению истца, таким образом, участок разделен на два самостоятельных, с поставкой на кадастровый учет. Истец, уточнив требования, просит признать за ней право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1202 кв.м по адресу ***. в порядке приобретательной давности, прекратить право собственности и снять с кадастрового учета жилой дом, отменить постановление № от 10.09.2018, снять с кадастрового учета земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером № №).

Истец и ее представитель Голубкин А.Е. в судебном заседании поддержали исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков и третьих лиц Управления Росреестра по Ленинградской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представители ответчиков в письменных отзывах полагали иск в части признания права собственности в порядке приобретательной давности не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований, представители третьих лиц ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, вопрос удовлетворения иска оставили на усмотрение суда (№.

Суд, выслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Основания прекращения права собственности перечислены в статье 235 ГК РФ, одним из таких оснований является гибель или уничтожение имущества.

Правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета (4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о ГРН)).

Согласно 23 Закона о ГРН, прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, в случае, если уничтожение объекта недвижимого имущества (в данном случае жилого дома), находящегося в общей долевой собственности, в установленном порядке подтверждено, право общей долевой собственности на данный объект подлежит прекращению.

Согласно статье 234 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ***, принадлежал на праве общей долевой собственности в равных долях: Токранову Ефиму Федоровичу – на основании договора купли-продажи от ***, и Жгулеву Виктору Ювенальевичу – на основании свидетельства о праве на наследство по закону от *** после смерти матери Жгулевой Евгении Николаевны, умершей *** №

Из указанных документов следует, что жилой дом располагался на земельном участке общей площадью 1202 кв.м.

Жгулевой Е.Н. постановлением главы администрации Сусанинского сельского Совета народных депутатов Гатчинского района от *** № был предоставлен из земель населенного пункта в пожизненное наследуемое владение земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 601 кв.м, при 1/2 доле дома по адресу: ***, *** выдано свидетельство о праве №

Токранову Е.Ф. на основании постановления главы администрации Сусанинской волости № от *** был предоставлен из земель населенного пункта в индивидуальную собственность земельный участок для ведения дачного строительства, площадью 601 кв.м, при 1/2 доле дома по адресу: *** *** Токранову Е.Ф. выдано свидетельство на право собственности на землю (№

Токранов Е.Ф. умер ***, его супруге Токрановой Ольге Алексеевне *** было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении 1/2 доли в праве на земельный участок площадью 1202 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: ***

*** ФИО2 подарила ФИО1 принадлежащую ей 1/2 долю в праве на земельный участок, право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН *** в отношении 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1202 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: ***, границы участка не установлены, право собственности зарегистрировано *** (№

Совладелец жилого дома ФИО4 умер *** № наследственного дела после его смерти не открывалось.

Постановлением администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района от *** № улице, ранее значащейся: *** присвоен адрес: Российская Федерация, ***, Гатчинский муниципальный район, Сусанинское сельское поселение, *** №

По заявлению администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от *** был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ***, участку присвоен кадастровый №, границы участка не установлены, права не зарегистрированы №

Постановлением администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от *** указанному земельному участку присвоен адрес: *** (л.д. №

В ЕГРН также учтен 2-этажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 26.3 кв.м, расположенный по адресу: ***, права не зарегистрированы №

Согласно справке о пожаре от ***, жилой дом по указанному адресу *** сгорел вместе с имуществом №

Из акта обследования здания от ***, подготовленного кадастровым инженером Масько П.А., следует, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Кобралово, линия 7-я, д. 18, прекратил свое существование в результате гибели здания №

Поскольку объект капитального строительства утрачен, что подтверждено в установленном законом порядке, права на него не зарегистрированы, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца, как участника общей долевой собственности в праве на жилой дом, о прекращении права общей долевой собственности и снятии жилого дома с кадастрового учета.

Истец полагает, что приобрела право собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1202 кв.м, в силу приобретательной давности, поскольку владеет и пользуется всем земельным участком с июня 2003 года.

В подтверждение своих доводов истец указала, что вместе с матерью занималась выращиванием овощей на участке с 2003 года, в качестве члена объединения индивидуальных застройщиков оплачивает членские и целевые взносы за весь участок, возвела забор по периметру дороги, ухаживает за участком, что подтверждается соответствующими справками (№

Между тем, доказательства того, что истец является членом какого-либо объединения, созданного, в соответствии с законом, на территории населенного пункта, в границах которого находится спорный земельный участок, материалы дела не содержат, в связи с чем, представленные истцом справки общественного объединения индивидуальных застройщиков массива «Березовая роща» не отвечают требованиям допустимости доказательства.

Свидетели Сокол В.В. – дочь истца, и Алексеева Н.С. – знакомая, пояснили, что истец с июня 2003 года использовала весь участок сезонно для ведения огородничества, занималась обустройством участка, вывозила мусор, возвела ограждение.

Статьей 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 2 статьи 8 Закона о ГРН предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Статьей 11.6 ЗК РФ запрещено объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования одному лицу.

Поскольку границы спорного земельного участка не определены, порядок пользования земельным участком между собственниками никогда не определялся, оснований полагать, что истец и ее правопредшественники пользовались имуществом, принадлежавшим ранее Жгулеву В.Ю., у суда не имеется.

Кроме того, исходя из документов кадастрового учета, 1/2 доля в праве на спорный земельный участок Жгулеву В.Ю. не принадлежала, поскольку его правопредшественнику Жгулевой Е.Н., равно как и правопредшественнику истца Токранову Е.Ф., предоставлялись самостоятельные земельные участки при 1/2 доле дома, площадью 601 кв.м каждый, что свидетельствует о допущенной реестровой ошибке при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, в части указания его площади 1202 кв.м, и указания размера доли в праве истца, однако требований об исправлении реестровой ошибки, а также о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № истец не заявляет.

Виды разрешенного использования и виды права, на котором предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами № и № различны, в связи с чем, они не могут быть одним и тем же объектом гражданских правоотношений.

Также суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии со статьей 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Действующая редакция статьи 267 ГК РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, то есть, правом продать, подарить, обменять.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, который остается в муниципальной или государственной собственности.

Земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером № принадлежал Жгулеву В.Ю. на праве пожизненного наследуемого владения, что само по себе не влечет утрату права государственной или муниципальной собственности на данный участок.

Следовательно, земельный участок не является бесхозяйным имуществом, приобретение прав на него возможно в порядке, установленном земельным законодательством, а потому, исковые требования в части признания права собственности на 1/2 долю в праве на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности удовлетворению не подлежат.

Судом не установлено нарушений Закона о ГРН при осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, истец правообладателем данного земельного участка и участником общей долевой собственности в праве на жилой дом, при котором предоставлялся данный земельный участок, не является, поскольку право прекращено, а потому, его права в части осуществления кадастрового учета указанного земельного участка не нарушены, в этой части исковые требования также подлежат оставлению без удовлетворения.

По аналогичным основаниям суд полагает необходимым отказать истцу в иске в части признания незаконным постановления администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от 10.09.2018, как принятого органом местного самоуправления в пределах своей компетенции и не нарушающего прав истца.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

прекратить право общей долевой собственности Данканич Людмилы Васильевны, Жгулева Виктора Ювенальевича на жилой дом, расположенный по адресу: ***.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 26.3 кв.м, расположенный по адресу: ***, в связи с прекращением его существования.

Исковые требования в части признания права общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1202 кв.м, расположенного по адресу ***, признании незаконным постановления администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ***, снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу ***, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 29.01.2019