Решение по делу № 33а-1534/2019 от 25.03.2019

33а-1534/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 22 апреля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Курохтина Ю.А.,

судей Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,

при секретаре Зелениной И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Самуйленкова Владимира Васильевича о вынесении дополнительного определения по административному делу по административному исковому заявлению Самуйленкова В.В. о признании незаконным решения заместителя Министра обороны РФ Шевцовой Т.В. от 22 августа 2018 года, выразившегося в отказе в личном приеме в связи с нецелесообразностью такого приема и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛА:

Самуйленков В.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения заместителя Министра обороны РФ Шевцовой Т.В. от 22 августа 2018 года, выразившегося в отказе в личном приеме в связи с нецелесообразностью такого приема и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 ноября 2018 года в удовлетворении административного иска Самуйленкову В.В. отказано.

Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 18 февраля 2019 года решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 ноября 2018 года отменено и принято по делу новое решение. Признано незаконным решение заместителя Министра обороны РФ Шевцовой Т.В. от 22 августа 2018 года, которым отказано в личном приеме Самуйленкова В.В. в связи с нецелесообразностью такого приема. Суд обязал заместителя Министра обороны РФ Шевцову Т.В. рассмотреть вопрос об организации личного приема Самуйленкова В.В. по его обращению от 6 августа 2018 года, письменно сообщив Самуйленкову В.В. время и дату проведения личного приема.

11 марта 2019 г. Самуйленков В.В. обратился в Тамбовский областной суд с заявлением о вынесении дополнительного определения о разрешении требования о вынесении в отношении заместителя Министра обороны РФ – Шевцовой Т.В. частного определения, приведенного в апелляционной жалобе Самуйленкова В.В. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 ноября 2018 года, в котором указать на недопустимость совершения действий, ограничивающих право граждан на личный прием в государственном органе, его должностным лицом.

Поясняет, что суд апелляционной инстанции, при рассмотрении вышеуказанной апелляционной жалобы, не разрешил вопрос о вынесении в отношении административного ответчика - заместителя Министра обороны РФ - Шевцовой Т.В. частного определения с указанием о недопустимости совершения действий, ограничивающих право граждан на личный прием в государственном органе, его должностным лицом. Таким образом, апелляционная жалоба Самуйленкова В.В. не была рассмотрена в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав Самуйленкова В.В., поддержавшего заявление о вынесении дополнительно определения, обсудив доводы заявления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 200 КАС РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Исходя из положений частью 1 статьи 200 КАС РФ частное определение представляет собой способ реагирования суда на случаи выявления нарушения законности и правопорядка, которые не могут быть устранены им самостоятельно при рассмотрении административного дела предоставленными административным процессуальным законом средствами.

Нарушение законности со стороны заместителя Министра обороны РФ были предметом спора по данному административному делу. Суд апелляционной инстанции, признав решение заместителя Министра обороны РФ Шевцовой Т.В. от 22 августа 2018 года незаконным, возложил на должностное лицо обязанность рассмотреть вопрос об организации личного приема Самуйленкова В.В. по его обращению от 6 августа 2018 года, письменно сообщив Самуйленкову В.В. время и дату проведения личного приема.

Однако само по себе разрешение спора судом и удовлетворение требований административного истца при признании его прав нарушенными административным ответчиком по смыслу статьи 200 КАС РФ не является основанием для безусловного вынесения по делу частного определения, поскольку нарушенное право и охраняемый законом интерес административного истца полностью восстановлен судебным актом.

Часть 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право суда при выявлении случаев нарушения законности вынести частное определение.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных частью 1 статьи 200 КАС РФ, для вынесения судом апелляционной инстанции частного определения не имелось.

Поэтому довод Самуйленкова В.В. о том, что при рассмотрении его апелляционной жалобы, его требования рассмотрены не в полном объеме, являются несостоятельными.

Оснований для вынесения частного определения, о чем просит административный истец, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 200, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заявление Самуйленкова Владимира Васильевича о вынесении дополнительного определения по административному делу по административному исковому заявлению Самуйленкова В.В. о признании незаконным решения заместителя Министра обороны РФ Шевцовой Т.В. от 22 августа 2018 года, выразившегося в отказе в личном приеме в связи с нецелесообразностью такого приема и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи