Решение по делу № 2а-2582/2022 от 08.06.2022

дело №2а-2582/2022

11RS0005-01-2022-003637-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республика Коми 16 июня 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Куценко Н.В.,

при секретаре Попковой Е.В.,

с участием представителя административного истца – заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми Набиева Б.К.,

помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми Соколова И.С.,

административного ответчика Бухаркина Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

Бухаркина Юрия Михайловича, родившегося <...> г. в г...., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ....

УСТАНОВИЛ:

Бухаркин Ю.М. отбывает наказание по приговору мирового судьи Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми от 29.09.2021, которым осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания – 28.09.2022.

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному Бухаркину Ю.М. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги;

- обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В обоснование заявления указано, что Бухаркин Ю.М. совершил преступление небольшой тяжести, находясь под административным надзором. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми характеризуется удовлетворительно, поощрялся один раз, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, просил не устанавливать ночные ограничения, поскольку данные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности.

Прокурор поддержал доводы заявления, полагая необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, установив количество явок для регистрации 2 раза в месяц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного Бухаркина Ю.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговору мирового судьи Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми от 29.09.2021 Бухаркин Ю.М. осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период установленного административного надзора, к наказанию в виде лишения свободы.

За отбытый период отбывания наказания Бухаркин Ю.М. зарекомендовал себя удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрялся один раз. Бухаркин Ю.М. является совершеннолетним лицом, освобождается из исправительного учреждения 28.09.2022.

Кроме того установлено, что приговором Интинского городского суда Республики Коми от 10.01.2018 Бухаркин Ю.М. осужден и имеет судимость в том числе, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на период совершения преступления) законодателем определен в 8 лет. Бухаркин Ю.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 05.02.2021.

Таким образом, у Бухаркина Ю.М. усматриваются два основания для назначения административного надзора: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, и как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В первом случае срок административного надзора составляет 3 года, во втором – 8 лет.

При этом, исходя из того, что Бухаркин Ю.М. из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 10.01.2018 освободился 05.02.2021, срок погашения судимости по данному приговору истекает 05.02.2029. По приговору мирового судьи Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми от 29.09.2021 срок погашения судимости у Бухаркина Ю.М., с учетом его освобождения из мест лишения свободы 28.09.2022, истекает 28.09.2025.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения п.п. 23, 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о том, что на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении Бухаркина Ю.М. административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 10.01.2018, поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения преступления, криминологические данные личности осужденного, наличие регистрации на территории Российской Федерации, семейное положение осужденного, а также то, что последний по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, а также в целях контроля за его передвижениями, суд устанавливает, с учетом ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ Бухаркину Ю.М. административное ограничение – явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бухаркина Юрия Михайловича, родившегося <...> г., сроком на 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору мирового судьи Интинского городского суда Республики Коми от 10.01.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бухаркина Ю.М. на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить администрации исправительной колонии при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательной форме принято 16.06.2022.

Судья Н.В. Куценко