Решение по делу № 33-2079/2024 от 02.04.2024

Судья Закутина М.Г. № 13-116/2024 (№ 2-1643/2017)

УИД 35RS0019-01-2017-002775-93

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 апреля 2024 года № 33-2079/2024

г. Вологда

Вологодский областной суд в составе председательствующего судьи Татарниковой Е.Г., при секретаре Шепель М.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области по доверенности Гусевой Е.А. на определение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2024 года по заявлению администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа,

установил:

решением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 декабря 2017 года на администрацию города Сокола возложена обязанность предоставить Мальцевой Н.Г. и Мальцеву О.Л. на семью из двух человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 49,6 кв.м), отвечающее санитарным и техническим нормам и находящееся в границах населенного пункта <адрес>.

12 февраля 2024 года администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа ФС №..., выданного на основании решения Сокольского районного суда Вологодской области от 13 декабря 2017 года на срок до 31 декабря 2024 года, указав, что в настоящее время исполнение судебного решения невозможно ввиду недостаточности бюджетного финансирования на указанные цели, а также свободного жилого помещения, отвечающего требованиям решения суда. На исполнении в администрации города Сокола находится 28 судебных актов о предоставлении жилых помещений, реализация которых возможна в порядке очередности их принятия; на территории <адрес> ведется строительство четырех многоквартирных домов для переселения граждан, в том числе, и семьи Мальцевой Н.Г.

Определением судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2024 года отказано в удовлетворении заявления администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1643/2017 по иску Сокольского межрайонного прокурора в интересах Мальцевой Н.Г. и Мальцева О.Л. к администрации города Сокола о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Ссылаясь на доводы заявления, в частной жалобе представитель администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области по доверенности Гусева Е.А. ставит вопрос об отмене определения судьи с вынесением нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований. Просит учесть, что администрация города не уклоняется от исполнения решения суда, ею принимаются все возможные меры для решения вопроса о предоставлении жилого помещения. Указывает, что на территории <адрес> ведется строительство четырех многоквартирных домов для переселения граждан, установлен срок сдачи домов и их ввод в эксплуатацию - до 01 октября 2024 года, после чего семье Мальцевой Н.Г. будет предоставлено требуемое жилое помещение.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение решения, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Таким образом, причины, которые суд может принять за основу при удовлетворении требований о предоставлении отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя. При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

На основании решения Сокольского районного суда Вологодской области от 13 декабря 2017 года, вступившего в законную силу 16 января 2018 года, постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому района Управлении Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 05 февраля 2018 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Установлено, что решение суда до настоящего времени не исполнено.

Определением Сокольского районного суда от 12 марта 2019 года администрации города Сокол предоставлена отсрочка исполнения исполнительного документа сроком на два месяца со дня вступления определения в законную силу.

Определениями Сокольского районного суда от 22 ноября 2019 года, от 20 октября 2021 года, от 11 ноября 2022 года, от 11 октября 2023 года администрации города Сокол отказано в предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа.

Определением Сокольского районного суда от 09 марта 2023 года удовлетворено заявление Мальцева О.Л. о процессуальном правопреемстве, произведена замена должника по исполнительному документу, выданному по гражданскому делу № 2-1643/2017 с Администрации города Сокола на Администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области.

Отказывая в удовлетворении требований администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, правомерно исходил из того, что отсрочка исполнения судебного акта повлечет нарушение прав взыскателя на исполнение судебного постановления в разумный срок, а также отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Доводы заявителя об отсутствии жилых помещений, отвечающих требованиям решения суда, о строительстве новых домов для переселения граждан из непригодного для проживания жилья, а также недостаточности денежных средств для исполнения судебного акта в настоящее время не являются основанием для предоставления должнику отсрочки, поскольку указанные обстоятельства не отвечают критерию исключительности. Доказательств, достоверно подтверждающих, что после предоставления отсрочки обстоятельства изменятся настолько, что позволят беспрепятственно и незамедлительно исполнить решение суда, не представлено.

Кроме того, решение суда, вступившее в законную силу 16 января 2018 года, не исполняется более 6 лет, что влечет нарушение жилищных прав Мальцевой Н.Г. и Мальцева О.Л.

При таких обстоятельствах определение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2024 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области по доверенности Гусевой Е.А. – без удовлетворения.

Судья Е.Г. Татарникова