Решение по делу № 2-107/2022 от 06.04.2022

Гражданское дело № г.                        

УИД 24RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 года                     <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе судьи Захаровой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Ранее, в 1994 году квартира была предоставлена для проживания родителям ее супруга в связи с работой в колхозе. В данной квартире она проживает с 2002 года, право собственности перешло к ней на основании решения Саянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с квартирой перешло право пользования земельным участком площадью 3 000 кв. м., прилегающим к квартире. Указанный земельный участок находился в пользовании с 2002 года, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №, вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства». Изложенные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, выпиской администрации Малиновского сельсовета. Права собственности на данный земельный участок не оформлено надлежащим образом. С целью приобретения в собственность данного земельного участка, она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением, однако в предоставлении земельного участка ей было отказано на основании ст. 39.20 ЗК РФ, так как она является собственником квартиры, а не жилого дома.

Фактически данная квартира является частью жилого дома, состоящего из двух квартир, собственниками <адрес> являются ФИО4 и ФИО5. Квартиры данного дома обособлены друг от друга, имеют общую стену без проемов, отдельные входы, отдельные коммуникации, предназначены для проживания разных семей; квартиры расположены на сформированных отдельных земельных участках, поставленных на кадастровый учет. Поскольку во внесудебном порядке вопрос урегулировать не представляется возможным, она вынуждена обратиться в суд с иском за защитой своих гражданских прав, путем признания за собой права собственности на спорный земельный участок.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика <адрес> в суд не явился, возражения относительно исковых требований не представили.

Представители третьих лиц администрации Малиновского сельсовета <адрес>, Заозерновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, направили в суд пояснения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Администрация Малиновского сельсовета не возражает против удовлетворения требований истца.

Согласно пояснениям на исковое заявление Заозерновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в ЕГРН имеется запись о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:33:3401006:23, площадью 3 000 кв.м., с видом разрешенного использования- ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>. Имеются сведения о незарегистрированных правах – Государственная собственность. В ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, площадью 67,6 кв.м. с кадастровым номером 24:33:3401011:119, расположенную по адресу <адрес>.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п. 2 данной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если в акте или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент регистрации права собственности на жилое помещение, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены названным кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемых органом местного самоуправления выписки из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании решения Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры, площадью 67,6 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-001/2022-54891820.

Земельный участок с кадастровым № площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> относится к категории земель населенного пункта, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-54891812. Сведения о зарегистрированных правах- отсутствуют.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, площадью 0,30 га, расположенный по адресу: <адрес>, о чем была сделана запись в похозяйственной книге № Малиновского сельсовета за 2019-2022 г., лицевой счет №.

Таким образом, установлено, что квартира по адресу <адрес>, собственником которой является истец ФИО1, расположена на земельном участке по данному адресу, предоставленном администрацией Малиновского сельсовета в пользование.

<адрес> отказала ФИО1 о передаче в собственность земельного участка по адресу <адрес> по основанию, предусмотренному ст. 39.20 ЗК РФ, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно акту осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, жилой дом по адресу: Россия, <адрес> состоит из двух отдельных квартир с общей стеной, каждая квартира имеет свой отдельный вход, в каждой квартире имеются собственные коммуникации; каждая квартира имеет собственный выход на территорию общего пользования. Следовательно, указанный жилой дом по своим характеристикам соответствует понятию дома блокированной застройки, <адрес> являются жилыми блоками дома блокированной застройки, о чем и указано истцом в исковом заявлении. Кроме того, квартира истца № находится на собственном сформированном земельном участке, который поставлен на кадастровый учет, <адрес> этого же дома, находится на отдельно сформированном земельном участке.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

С учетом того, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3401006:23, площадью 3 000 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Судья                        Л.В. Захарова