Дело № 2а-5886/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 19 июня 2019 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Жижина А.А.,
при секретаре Побережной А.А.,
с участием представителя административного ответчика Управления Росреестра по Тюменской области Кривошей Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Субботиной <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, о признании незаконным приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Субботина <данные изъяты>. обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее Управление) с административным иском о признании незаконным приостановления постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ и обязании административного ответчика осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права Субботиной <данные изъяты>. на вновь образованное помещение (квартира №) площадью 21,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником <данные изъяты> доли в праве на часть жилого дома с кадастровым номером №, назначение жилое, общей площадью 65,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Другими участниками долевой собственности являются ФИО4 и ФИО5 по <данные изъяты> доли каждый. Определением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение. Административный истец Субботина <данные изъяты>. обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на выделенный объект недвижимости, однако Управлением Росреестра приостановлена постановка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с тем, что необходимо всем собственникам помещения обратиться с заявлением о прекращении права общей долевой собственности и снятия с государственного кадастрового учета части жилого дома; собственниками ФИО5 и ФИО4 необходимо обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права на помещение (квартира №); предоставить технический план помещения, в котором будут указаны все объекты недвижимости. Указанные обстоятельства не могут быть устранены административным истцом, поскольку между собственниками сложились неприязненные отношения.
Административный истец Субботина <данные изъяты>., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Кривошей Е.Д., в судебном заседании с административным иском Субботиной <данные изъяты>., не согласилась, просила отказать в удовлетворении ее требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям:
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исходя из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от Субботиной <данные изъяты>. о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости - помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав сроком до ДД.ММ.ГГГГ по инициативе государственного регистратора прав.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона о регистрации недвижимости в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией нрав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3 статьи 41 Закона о регистрации недвижимости).
В соответствии с пунктами 7, 8 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Требования к подготовке технического плана содержатся в статье 24 Закона о регистрации недвижимости.
В соответствии с пунктом 43 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (далее - Требования) в отношении образованного объекта недвижимости в соответствующей строке указывается кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) был образован такой объект недвижимости.
В реквизите «4» раздела «Исходные данные» указывается кадастровый номер (кадастровые номера) объекта (объектов) недвижимости, в результате преобразования которого (которых) в соответствии с законодательством Российской Федерации был образован объект недвижимости. Заполняется в случае подготовки технического плана в связи с образованием объекта недвижимости (пункт 31 Требований).
Способ образования указывается только для преобразуемых объектов недвижимости, т.е. образованных в результате раздела, выдела, реконструкции или иного соответствующего законодательству РФ действия.
В Управление административным истцом Субботиной <данные изъяты>. представлено заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта, на основании определения Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, заключенного между Субботиной <данные изъяты>., ФИО5, ФИО4, согласно которому утверждено:
1) разделить в натуре принадлежащую истцу Субботиной <данные изъяты> и ответчикам ФИО5, ФИО4 на праве общей долевой собственности часть жилого дома с кадастровым номером: №, назначение жилое, общей площадью 65,0 по адресу: <адрес>, путем образования двух самостоятельных жилых помещений;
с целью раздела жилого помещения в соответствии с принадлежащим истцу и ответчикам долей, необходимо осуществить перепланировку помещения №, площадью 12,02 кв.м, и помещения №, площадью 3,4 кв.м, (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) путем переноса перегородки вглубь помещения №;
в результате перепланировки помещение № будет иметь площадь 11 кв.м., помещение № будет иметь площадь 4,6 кв.м.;
Субботина <данные изъяты>. приобретает право собственности на вновь образованное помещение, состоящее из комнат №, площадью 11 кв.м. - жилая комната, № площадью 10,8 кв.м. - кухня. Общая площадь вновь образованного помещения составляет - 21,8 кв.м.;
ФИО5 и ФИО4 приобретает право общей долевой собственности на вновь образованные помещения, состоящие из помещения под № площадью 4,6 кв.м. - прихожая, № площадью 10 кв.м. - коридор, № площадью 22,7 кв.м. - жилая комната, помещение под № площадью 2,6 кв.м. - туалет, № площадью 3,3 кв.м. - ванная. Общая площадь вновь образованного помещения составляет - 43,2 кв.м.;
доля ФИО5 в праве общей долевой собственности на вновь образованное жилое помещение, площадью 43,2 кв.м, будет составлять 14 доля, ФИО4 в праве общей долевой собственности на вновь образованное жилое помещение, площадью 43,2 кв.м, будет составлять 14;
после раздела части жилого дома в натуре, право общей долевой собственности Субботиной <данные изъяты>., ФИО5 и ФИО4 на часть жилого дома с кадастровым номером №, назначение жилое, общей площадью 65,0 кв.м, по адресу: <адрес> прекращается».
Для осуществления государственного кадастрового учета представлен технический план помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный на основании определения Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения.
Однако, технический план содержит сведения об одном помещении (квартира №).
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении помещения с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, содержится запись о праве общей долевой собственности:
Субботиной <данные изъяты>. (доля в праве - <данные изъяты>
ФИО6 (доля в праве - <данные изъяты>);
ФИО4 (доля в праве - <данные изъяты>).
Кроме того, в ЕГРЕ1 в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, общая площадь: 523 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с правой стороны по ходу движения по дороге, ведущей от федеральной трассы Екатеринбург-Тюмень, до <адрес>. №, (квартал 3, ГП 95) содержатся сведения о регистрации права общей долевой собственности:
Субботиной <данные изъяты>. (доля в праве - <данные изъяты>);
ФИО6 (доля в праве - <данные изъяты>);
ФИО4 (доля в праве - <данные изъяты>).
Заявления от ФИО5 и ФИО4 в Управление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества помещение (квартира №), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в Управление не поступали.
Кроме того, в пункте 3 «кадастровый номер здания или сооружения, в котором расположено помещение» раздела характеристики помещения технического плана помещения указан кадастровый №.
Согласно данным ЕГРН, образованное помещение находится в здании №, расположенным по адресу: <адрес>.
Следовательно, в техническом плане выявлены разночтения со сведениями ЕГРН в части указания кадастрового номера здания, в котором расположены помещения.
Таким образом, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на Объект необходимо следующее:
всем сособственникам помещения обратиться в Управление с заявлениями о прекращении права общей долевой собственности и снятия с государственного кадастрового учета в отношении помещения с кадастровым номером: №
собственникам (ФИО5 и ФИО4) необходимо обратиться в Управление с заявлениями о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию прав на помещение (квартира №), расположенное по адресу: <адрес>;
предоставить технический план помещения, в котором будут указаны все объекты недвижимости, образованные в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером: №.
Учитывая изложенное, суд полагает, что действия административного ответчика по принятию решения о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости являются обоснованными, предпринятыми уполномоченным лицом в рамках предоставленных ему полномочий и соответствуют требованиям закона, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения административного иска Субботиной <данные изъяты> суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░