Решение по делу № 2а-2994/2021 от 19.07.2021

УИД 60RS0001-01-2021-008713-35

Дело № 2а-2994/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 г.           город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи              Зиновьева И. Н.,

при секретаре                              Кузнецовой А. С.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Пскова Филимоновой Ю. В.,

представителя административного истца Измайловой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел (УМВД) России по г. Пскову к Иванову А. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к Иванову А. В. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Псковского городского суда от 09.12.2011 Иванов А. В. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к пяти годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.03.2016 Иванов А. В. постановлением Псковского районного суда Псковской области от 26.02.2016 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 7 месяцев 2 дня.

12.10.2016 срок условно-досрочного освобождения в отношении Иванова А. В. истек. Решением Псковского городского суда от 26.06.2020 в отношении Иванова А. В. установлен административный надзор сроком на один год, по истечении которого, 14.07.2021, Иванов А. В. был снят с профилактического учета. При этом в течение года Иванов А. В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда от 09.12.2011 составляет шесть лет после отбытия наказания, и заканчивается 10.03.2022.

Учитывая изложенное административный истец просил установить в отношении Иванова А. В. административный надзор до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – инспектор отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пскову Измайлова О. С., заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Иванов А. В. в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с иском.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что приговором Псковского городского суда от 09.12.2011 Иванов А. В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 9-12).

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 26.02.2016 Иванов А. В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 7 месяцев 2 дня.

10.03.2016 ответчик был освобожден из мест лишения свободы (л. д. 13).

12.10.2016 срок условно-досрочного освобождения в отношении Иванова А. В. истек.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное Ивановым А. В. преступление (ч. 1 ст. 111 УК РФ) относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 08.12.2011) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что Иванов А. В. освободился из мест лишения свободы 10.03.2016, то его судимость по приговору от 09.12.2011 будет погашена 10.03.2022.

Решением Псковского городского суда от 26.06.2020 в отношении Иванова А. В. был установлен административный надзор сроком на один год, по истечении которого, 14.07.2021, Иванов А. В. был снят с профилактического учета (л. д. 15-18).

Согласно справке-характеристике, предоставленной административ-ным истцом, Иванов А. В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 32).

При этом в течение года Иванов А. В. трижды – 27.10.2020 и 28.06.2021 – привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в запрещенных местах) и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций), то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л. д. 19-22, 23, 26).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона (ФЗ) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку Иванов А. В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года Иванов А. В. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то административный иск УМВД России по г. Пскову об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, к которым относится Иванов А. В., административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Поскольку срок погашения судимости Иванова А. В. заканчивается 10.03.2022, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и устанавливает срок административного надзора для Иванова А. В. с момента вступления данного решения в законную силу до погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения суд находит их обоснованными, поскольку они соответствуют данным о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В связи с чем, суд устанавливает Иванову А. В. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку совершенное им 28.06.2021 правонарушение связано с употреблением алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пскову к Иванову А. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Иванова А. В., **** года рождения, административный надзор с момента вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть до 10 марта 2022 г.

Установить Иванову А. В. на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий          подпись         И. Н. Зиновьев