Решение по делу № 2-23/2024 (2-1518/2023;) от 28.11.2023

                                                                                                                   Дело № 2-23/2024

                                                                                        УИД 03RS0031-01-2023-001845-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года                                                                                               село Буздяк

                                                                                                       Республика Башкортостан

       Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никитина А.А.,

при секретаре судебного заседания Ситдиковой Л.Р.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибрахманова Кабира Габдулловича к ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания», Государственной инспекции труда по Республике Башкортостан, третьи лица - Министерство семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Федерация профсоюзов Республики Башкортостан о признании незаконным акта о расследовании тяжелого несчастного случая, акта о несчастном случае на производстве,

УСТАНОВИЛ:

       Хабибрахманов К.Г. обратился в суд с иском к ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания», Государственной инспекции труда по Республике Башкортостан о признании незаконным акта о расследовании тяжелого несчастного случая, акта о несчастном случае на производстве, мотивируя тем, что 23.06.2023 представителями ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания», Государственной инспекции труда по Республике Башкортостан, Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан, ГУ РО ФСС РФ по РБ, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан были составлены: акт о расследовании тяжелого несчастного случая, а также акт о несчастном случае на производстве, который был утвержден директором ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания. Согласно данных актов работник (водитель) ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания» ФИО1 получил производственную травму. Данными документами сделаны выводы о виновности в указанном несчастном случае директора ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания» Кудашева В.В., а также его - Хабибрахманова К.Г., как физического лица. Данные акты считает незаконными и необоснованными, поскольку акты составлены и подписаны ненадлежащими лицами, входившими комиссию по расследованию несчастного случая. Так, представитель ГУ РО ФСС РФ по РБ не имел права участвовать в расследовании несчастного случая, так как данная организация была ликвидирована 01.01.2023. Правопреемником данной организации является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в связи с чем, именно представитель данной организации и должен был участвовать в расследовании несчастного случая. Таким образом, состав комиссии изначально был незаконен. Помимо этого, незаконная комиссия сделала вывод о виновности его Хабибрахманова К.Г., не являющегося работником ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания», а лишь являющегося арендатором автомашины под управление ФИО1, при этом, он даже не был привлечен к расследованию указанного несчастного случая. С оспариваемыми актами он не был ознакомлен, узнал о них только из материалов проверки, проводимой сотрудниками Следственного отдела СК РФ по РБ 10.11.2023. Незаконная комиссия, не взирая на очевидные факты получения ФИО1 травмы, имеющиеся показания очевидцев, сделал неправильные выводы о виновности как Кудашева В.В., так и его Хабибрахманова К.Г. Актами не указано о виновности в получении травмы обязанного соблюдать требования техники безопасности самого получившего травмы ФИО1, который невзирая на устные инструктажи, запреты, предупреждения о необходимости соблюдать технику безопасности, самостоятельно оказался в зоне погрузки, чем сам нарушил Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.09.2020 №н, а именно во время погрузки и выгрузки хлыстов и деревьев челюстными лесопогрузчиками запрещается нахождение работников на площадке автомобиля или на вагоне-сцепе, а также в зоне действия перемещаемого груза и грузозахватных приспособлений. Запрещается находиться в кабине автомобиля при проведении разгрузочных работ и погрузки сортиментов всеми видами грузоподъемных и разгрузочных средств. Таким образом, комиссией по расследованию указанного несчастного случая нарушены положения ст. ст. 229, 230 ТК РФ, поэтому оспариваемые акты, составленные и подписанные членами комиссии подлежат признанию незаконными и подлежат отмене. Просит признать незаконным акт о расследовании тяжело несчастного случая от 23.06.2023 в отношении пострадавшего работника ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания» ФИО1, а также признать незаконным акт о несчастном случае на производстве от 23.06.2023 в отношении пострадавшего работника ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания» ФИО1

      В судебном заседании истец Хабибрахманов К.Г. и его представитель                Яушев И.Ш. (по доверенности) исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

      В судебном заседании представитель ответчика - директор ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания» Кудашев Р.В. исковые требования признал,     на удовлетворение иска согласен, последствия признания иска известны и понятны.       В обоснование своих доводов суду представил письменное заявление о признании исковых требований.

       Представитель Государственной инспекции труда по Республике Башкортостан, привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика в судебное заседание      не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

       Представители третьих лиц - Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Федерация профсоюзов Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

        Своими письменными отзывом на исковое заявление и ходатайством представители Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Кучерявенко А.Р. (по доверенности) и Казанцева Е.В. (по доверенности) дело просят рассмотреть без их участия.

       Явившиеся по делу стороны возражении по рассмотрению дела в отсутствие представителей соответчика, третьих лиц не имели, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в их отсутствии.

       Выслушав мнение явившихся сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

       В соответствии со ст. 200 Трудового кодекса РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

       В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

        Из материалов дела следует и установлено в ходе судебного разбирательства, 07.06.2022 между ООО «БЭКК», в лице директора Кудашева Р.В. и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого (п. 1.1) работник принимается на работу к работодателю для выполнения работы в должности-разнорабочего с 07.06.2022 (п. 1.2) с испытательным сроком на три месяца (п. 2.3), о чем также следует из приказа № от 07.06.2022, личной карточки работника №      от 07.06.2022, табеля учета рабочего времени сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД).

       29.05.2023 между Хабибрахмановым К.Г. и ООО «БЭКК», в лице директора Кудашева Р.В. заключен договор № № аренды спецтехники с экипажем,                  по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату            во временное владение и пользование специальную технику - Шаанкси и Камаз              и оказать своими силами услуги по управлению спецтехникой, ее техническому обслуживанию и эксплуатации.

       Собственником транспортного средства - Шаанкси, государственный регистрационным знак №, является ООО «БЭКК», о чем следует из паспорта транспортного средства серии <адрес> от 05.04.2019.

       Собственником транспортного средства - Камаз, государственный регистрационный знак №, является ФИО9, что подтверждается паспортом транспортного средства серии <адрес> от 21.12.2007.

       02.06.2023 водители ООО «БЭКК» ФИО10 и ФИО1 получили задание на погрузку и вывоз лесоматериала с погрузочной площадки делянки.

       Так, ФИО10, управляя автомобилем Камаз государственный регистрационный знак Х №, прибыл на погрузочную площадку и приступил к работе по погрузке бревен в кузов при помощи манипулятора. Через некоторое время на участок подъехал ФИО11, управляющий автомобилем Шаанкси государственный регистрационным знак № (путевой лист № от 02.06.2023).

      В этот же день (02.06.2023) на погрузочной площадке делянке № квартала № выдела № у <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан, при укладке последнего бревна в кузов автомобиля Шаанкси потеряло устойчивость и упало между автомашинами. При падении бревна водитель ООО «БЭКК» ФИО1, находившийся между машинами получил травмы в результате падения груза при обращении с ним.

      Согласно медицинскому заключению ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ № от 07.06.2023 следует, что 02.06.2023 ФИО1 поступил в хирургическое отделение                с диагнозом «<адрес>

         08.06.2023, 14.06.2023 ООО «БЭКК» вынесены протокола опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица).

       Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших               к возникновению микроповреждений (микротравм), в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве            и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя),             а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

       Статья 229 Трудового кодекса РФ указывает, что для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), уполномоченный по охране труда (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

        При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя. Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

        Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

        В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель (его представитель), доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая, в том числе и по гражданско-правовому договору.

      Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

      Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

      Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

      Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

      Согласно ст. 230 Трудового кодекса РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

      При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

      При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

      В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

      После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

      Работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. При невозможности личной передачи акта о несчастном случае на производстве в указанные

сроки работодатель вправе направить акт по месту регистрации пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

      При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

       23.06.2023 представителями ООО «БЭКК», Государственной инспекции труда по Республике Башкортостан, Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан, ГУ РО ФСС РФ по РБ, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан было проведено расследование несчастного случая на производстве, произошедшего 02.06.2023 с работником ООО «БЭКК».

      Расследование указанного несчастного случая проходило в период с 08 июня по          8 июля 2023 года, по итогам которого были составлены: акт о расследовании тяжелого несчастного случая, а также акт о несчастном случае на производстве, который был утвержден директором ООО «БЭКК».

       Согласно данных актов работник (водитель) ООО «БЭКК» ФИО1 получил тяжелую производственную травму.

       Вышеуказанные акты были подписаны председателем комиссии Государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда Республики Башкортостан ФИО12, а также членами комиссии ФИО13 - ведущим специалистом-экспертом отдела по организации охраны труда Министерства семьи и труда Республики Башкортостан, ФИО14 - консультантом отдела страхования профессиональных рисков ГУ РО ФСС РФ по Республике Башкортостан, ФИО15 - техническим инспектором труда Федерации профсоюзов Республики Башкортостан ФИО16 - специалистом по охране труда ООО «БЭКК».

        Однако, как видно из пункта 20 Выписки из ЕГРЮЛ организация ГУ РО ФСС РФ по РБ была ликвидирована 01.01.2023, следовательно, представитель ФИО14 не имел права участвовать в расследовании несчастного случая, подписывать по итогам его соответствующие акты.

        Правопреемником данной организации является Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, именно представитель данной организации и должен был участвовать в расследовании несчастного случая и составлении соответствующих актов.

        Таким образом, состав комиссии расследования несчастного случая на производстве изначально был незаконен.

        Помимо этого, в нарушении норм ст. 229 Трудового кодекса РФ к расследованию несчастного случая на производстве не был привлечен Хабибрахманов К.Г., с которым ООО «БЭКК» был составлен договор об аренде транспортного средства с экипажем.

        Кроме того, оспариваемые акты не соответствуют ст. 230 Трудового кодекса РФ,      а именно в нем не указана степень вины самого пострадавшего ФИО1, комиссия, проводившая расследование несчастного случая не учла показания очевидцев, иные материалы расследования.

        При указанных обстоятельствах суд, с учетом вышеуказанных обстоятельств, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца и полагает необходимым удовлетворить его требования.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

         Признать акт о расследовании тяжелого несчастного случая от 23.06.2023                  в отношении пострадавшего работника ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания» ФИО1, незаконным.

         Признать акт о несчастном случае на производстве от 23.06.2023 в отношении пострадавшего работника ООО «Башкирская экологическая коммунальная компания» ФИО1, незаконным.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2024 года.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан                                         подпись                  А.А. Никитин

Решение не вступило в законную силу.