Решение по делу № 2а-717/2019 от 16.01.2019

№ 2а-717/2019

64RS0047-01-2019-000077-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре Апокине Д.В.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

представителя административного истца Киселевой К.Н.,

административного ответчика Ерофеева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову к Ерофееву В.Н, об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора,

установил:

отдел полиции № 5 в составе УМВД России обратился в суд с административным иском к Ерофееву В.Н. об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> Ерофеев В.Н. был осужден за совершение уголовного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> в отношении Ерофеева В.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет (до <дата>) с установлением ряда административных ограничений.

Однако, после постановки Ерофеева В.Н. на учёт в отделе полиции он неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе за <дата> – шесть раз по ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении него судом в соответствии с федеральным законом (постановления о привлечении к административной ответственности от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> (два постановления), от <дата>), а также привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (постановление от <дата>).

По месту жительства Ерофеев В.Н. характеризуется посредственно, работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении Ерофеева В.Н. дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал полностью. Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал полностью.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершении тяжкого или особо тяжкого преступления а также преступления при рецидиве преступлений (пп. 1 и 2).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> в отношении Ерофеева В.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с назначением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства либо местом пребывания в ночное время с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующих суток; запрета на выезд за пределы г. Саратова без согласования с контролирующим органом.

На Ерофеева В.Н. также возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

<дата> Ерофеев В.Н. был поставлен на профилактический учёт в связи с установлением административного надзора в отделе полиции № в составе УМВД России по г. Саратову. В этот же день он был письменно предупрежден с порядком установленного в отношении него судом административного надзора.

В период установленного административного надзора Ерофеев В.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановление от <дата>).

Также с его стороны были совершены административные правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановления от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> – два постановления, а также по ст. 20.21 КоАП РФ за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (постановление от <дата>).

Согласно представленного рапорта-характеристики в отношении Ерофеева В.Н. также установлено, что в настоящее время он злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в период нахождения под административным надзором со стороны Ерофеева В.Н. не соблюдались установленные в отношении него административные ограничения, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного истца права на обращение в суд с административным иском о дополнении к ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Заявленное дополнительно ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий прямо предусмотрено законом. Его наложение будет способствовать целям установления в отношении Ерофеева В.Н. административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову удовлетворить.

Установить в отношении Ерофеева В.Н., <дата> года рождения, дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> административным ограничениям в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья                     /подпись/                А.А. Ершов

Мотивированный текст решения изготовлен 25 января 2019 года.