Решение по делу № 12-317/2017 от 15.06.2017

№12-317/2017

РЕШЕНИЕ

«03» июля 2017 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Сопчук Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении "О" и жалобу "О", в лице защитника Игнатенко С.В., на постановление мирового судьи судебного участка №24 Советского судебного района г.Владивостока от 17.05.2017,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №24 Советского судебного района г.Владивостока от 17.05.2017 "О" была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб.

"О", не согласившись с данным постановлением, подала на него жалобу.

В судебном заседании "О" и ее защитник на доводах жалобы настаивали, просили постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из положений, закрепленных ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, следует, что в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, а также прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением от 28.02.2017 было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования по материалу КУСП <номер> от 28.02.2017.

Из содержащихся в материалах дела документов усматривается, что административное расследование фактически проводилось. В частности, должностным лицом отбирались объяснения у потерпевшего и привлекаемого лица, истребованы: акт № 17-14/707/2017 судебно-медицинского обследования ГБУЗ «ПК Бюро СМЭ», сведения информационной базы данных.

По результатам проведенного административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении ПК25 <номер>, который вместе с собранными в результате административного расследования материалами был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №24 Советского судебного района г.Владивостока.

Вместе с тем, по смыслу положений ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Таким образом, данное дело подлежало рассмотрению судьей районного суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление от 17.05.2017 о привлечении "О" к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ было вынесено неправомочным судьей, в связи с чем, не может быть признано законным.

В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Из содержания ч.1 ст.4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении за административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

В рассматриваемом случае датой совершения вменяемого "О" административного правонарушения является 28.02.2017.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не истек. Возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось должностным лицом Отдела полиции №5 УМВД России по г. Владивостоку по адресу: г.Владивосток, ул.Узбекская, д.15 «а», что относится к Советскому району г.Владивостока.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №24 Советского судебного района г.Владивостока от 17.05.2017 подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г.Владивостока.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям, суд не дает оценку доводам жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №24 Советского судебного района г. Владивостока от 17.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КРФоАП, в отношении "О" - отменить.

Дело направить на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г.Владивостока.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Р.В. Сопчук