Решение по делу № 2-417/2018 от 23.04.2018

..

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года     с. Богучаны

Председательствующий судья Богучанского районного суда Красноярского края Киселев С.В., при секретаре Шабалиной К.В., с участием

с участием представителя прокуроры Богучанского района Красноярского края Буц А.А.,

представителя истца Администрации Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского края Кос Т.Л., действующей на основании доверенности от 14 февраля 2018 года, сроком один год,

представителя Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края Лимоновой Н.А., действующей на основании разовой доверенности от 28 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского края к Чебурахину Д.А., Шабалиной Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика Ч. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за найм жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского обратилась в суд с иском к Чебурахину Д.А., Шабалиной Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика Ч. Лукьянову Г.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за найм жилого помещения по адресу ..

Свои требования истец мотивировал тем, что с ответчиком Шабалиной Е.А. на основании постановления Администрации Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского края от 29.06.2010 года №95 был заключен договор социального найма жилого помещения от 06.07.2010 года №245. В указанное жилое помещение совместно с нанимателем вселилась ее дочь Ч.. 22.11.2010 года в указанное жилье был зарегистрирован по месту жительства, не являющийся членом семьи нанимателя Чебурахин Д.А., который в договор социального найма, как проживающий совместно с нанимателем не включен. Фактически Шабалина Е.А. проживает по иному адресу в г. .., имея временную регистрацию по месту пребывания. Чубурахин Д.Д. и несовершеннолетняя Ч. проживают ..

За время найма жилого помещения Шабалина Е.А. не исполняла обязанности нанимателя, допуская большой размер задолженности за найм жилого помещения и оплату электроэнергии, в результате чего квартира отключена от сети электроснабжения.

Актами проверки жилого помещения от 14.08.2017, 23.03.2018, 19.04.2018 года установлено, что в квартире длительное время никто не проживает, зимой квартира не отапливается, имеется задолженность за элетроэнергию и найм жилого помещения. Согласно фотоматериалов, полисадник зарос репейником, тротуары поломаны, через окно просматриваются пустые комнаты, личные вещи, мебель, предметы домашнего обихода отсутствуют. Направленная в адрес ответчиков досудебная претензия оставлена без удовлетворения.

Ответчики не используют жилое помещение по назначению, т.е. для проживания, не соблюдают правила пользования жилым помещением, не поддерживают его в исправном состоянии, не обеспечивают сохранность жилого помещения, не производят текущий ремонт, не выполняют обязанности по оплате расходов на жилье для его содержания, допуская большие задолженности за найм и электроэнергию, препятствий для проживания в указанной квартире истец ответчикам не чинил.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчикам для их разрешения в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Кос Т.Л., уточнила исковые требования, просила считать расторгнутым договор социального найма жилого помещения с ответчиками с момента, когда установлен факт выезда ответчиков, то есть 14.08.2017 года, а также уменьшила сумму задолженности за найм жилья до 5730,20 рублей пени до 816,23 рублей. С учетом уточнений поддержала исковые требования пояснив, что ответчики надлежащим образом не содержат жилое помещение, за неуплату электроэнергия отключена, имеется задолженность за найм жилья, вещей в квартире не имеется, выехали на постоянное место жительства в другое место, препятствий в пользовании ответчикам со стороны третьих лиц не чинилось. Напротив, предлагалось приватизировать жилье, однако своим правом ответчики не воспользовались.

В судебное заседание ответчик Шабалина Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика Ч.., а также ответчик Чебурахин Д.А., извещались о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту регистрации согласно адресной справки и месту жительства, указанному истцом, от получения судебного извещения ответчики уклонились, что судом принимается как злоупотребление процессуальными правами и признает извещение ответчиков надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края Лимонова Н.А. исковые требования истца не признала, просила в интересах защиты несовершеннолетнего ребенка в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников судебного процесса.

Изучив доводы участников судебного процесса, исследовав материалы дела, заключение представителя прокуратуры, находящим возможным удовлетворить требование истца с учетом уточнений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" приводится порядок применения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому судам следует обращать внимание на причины и характер выезда нанимателя из жилья, вынужденный или добровольный, временный или постоянный характер выезда в другое жилье, чинились ли препятствия в проживании со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением по другому месту жительства, добросовестно ли исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обстоятельства. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу .. является муниципальной собственностью Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО Таежнинский сельсовет от 02.04.2018 г. № 839, решением Богучанского районного Совета Красноярского края от 05.06.2006 №10-131, актом приема передачи жилых помещений в муниципальную собственность Таежинского сельсовета от 22.12.2009.

Администрацией Таежнинского сельсовета на основании вынесенного постановления администрации Таежнинского сельсовета от 29.06.2010 №95 с ответчиком Шабалиной Е.А. заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения № 245 от 06.07.2010 года, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи несовершеннолетняя Ч., являющаяся в соответствии со свидетельством о рождении дочерью нанимателя. Условия на которых предоставлено в найм жилье, отражено в заключенном договоре.

Ответчик Чебурахин Д.А. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении нанимателя Шабалиной Е.А. с 22.11.2010 года.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно свидетельства о рождении несовершеннолетней Ч., отцом данного ребенка является ответчик Чебурахин Д.А., матерью ответчик Шабалина (Чебурахина) Е.А. В соответствии со свидетельством о расторжении брака, брак между ответчиком Чебурахиным Д.А. и ответчиком Чебурахиной Е.А. был прекращен на основании судебного решения 19.11.2007 года. После прекращения брака бывшей супруге присвоена фамилия Шабалина.

Вселение в жилое помещение нанимателем Шабалиной Е.А. бывшего члена семьи Чебурахина Д.А. было осуществлено без соблюдения требований ч.1 ст.70 ЖК РФ. Однако в соответствии с п.28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 наймодатель (истец) не оспорил и не предъявил к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения, на которое по аналогии закона, исковая давность не распространяется и при удовлетворении которого лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежало бы выселению без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, ответчики, согласно выписке из похозяйственной книги от 02.04.2018 №834 и адресных справок отделения УФМС России по Красноярскому краю в Богучанском районе имеют регистрацию по месту жительства в жилом помещении ..

Ответчики Шабалина Е.А., Чебурахин Д.А. и их несовершеннолетняя дочь Ч. из вышеуказанной квартиры добровольно выбыли и длительное время в ней не проживают, тем самым отсутствие ответчиков носит постоянный характер, в связи с выездом в другое место жительство. При этом личных вещей ответчика в квартире не имеется, при выбытии с регистрационного учета по указанному адресу ответчики не снялись, значатся зарегистрированными ..

Доказательств того, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит вынужденный и временный характер в судебном заседании судом не установлено.

Доказательствами, подтверждающие добровольный выезд на постоянное место жительство в другое жилое помещение служат исследованные в судебном заседании акты обследования жилого помещения от 14.08.2017 года, 23.03.2018 года, 19.04.2018 года и приложенных к ним фотографий, пояснений в судебном заседании представителя истца Кос Т.Л. о том, что ответчики на момент проверки не проживают в указанной квартире, которая закрыта на замок, разрушены тротуары, в зимний период вход в квартиру завален снегом, двор зарос травой, при визуальном осмотре квартиры через окно, текущий ремонт в квартире не осуществляется, квартира пуста, не имеется мебели, предметов домашнего обихода, со слов соседа П. больше года в квартире никто не проживает, квартира брошена, без присмотра.

Согласно акта сверки расчетов по электроэнергии от 10.01.2018 года ПАО «Красноярскэнергосбыт», задолженность по электрической энергии в квартире, где зарегистрированы ответчики .. за период с 01.01.2016 года по 10.01.2018 года составила 19914,09 рублей, крайний платеж был осуществлен ответчиками 20.07.2017 года в сумме 39,79 рублей.

В соответствии с лицевым счетом нанимателя (ответчика) Шабалиной Е.А. сумма задолженности за найм жилого помещения и пени, с учетом представленных истцом уточнений, за период с 01.09.2015 года до 01.08.2017 года составила 6546,43 рублей, в том числе основная задолженность 5730,20 рублей, пени 816,23 рублей, рассчитанная в соответствии с установленной платой за найм жилого помещения на основании постановлений администрации Таежинского сельсовета от 17.06.2013 №109, от 29.03.2016 №83, от 09.03.2017 №46. При этом крайний раз проплата за найм квартиры была осуществлена ответчиками 01.02.2016 года.

Совокупность исследованных письменных доказательств, согласуется с показаниями свидетеля Ш. пояснившей в судебном заседании, что она является соседкой и с лета 2017 года не видела, чтобы в квартире ответчиков кто-либо проживал. Не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, у суда не имеется оснований.

Направленные истцом досудебные претензии о погашении задолженности по найму за жилье и снятии с регистрационного учета, оставлены ответчиками без ответа и удовлетворения.

На основании приведенных обстоятельств, суд находит установленным факт систематического бесхозяйственного обращения ответчиков с жилым помещением, которое ведет к его разрушению, а именно установлены целенаправленные постоянного характера длительные действия ответчика Шабалиной Е.А., в том числе как законного представителя несовершеннолетней Ч.., ответчика Чебурахина Д.А. по неосуществлению поддержания квартиры в надлежащем состоянии, проведению текущего ремонта, что влечет разрушение квартиры, ее структурных элементов (окон, дверей, пола, стен, печного и электроснабжающего оборудования). По сути, ответчики забросили квартиру, платежи за наем жилого помещения с февраля 2016 года не вносят, оплату задолженности за электроэнергию не гасят, вывезли свои вещи, переехали в иное жилое помещение, проживая в другом жилом помещении. Выезжая из жилого помещения, ответчики квартиру наймодателю не сдали, о данном факте в известность истца не поставили.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков (нанимателя) жилого помещения из жилого помещения на постоянное место жительства в другое жилое помещение, тем самым их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в судебном заседании нашли свое подтверждение совокупностью исследованных материалов дела. Чинение препятствий в проживании ответчикам в жилом помещении со стороны собственника жилья или других лиц, что свидетельствовало бы о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, в судебном заседании не установлено и, таким образом, ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку на основании ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, который не может распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством. Также в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.

При этом, суд находит установленным добровольный выезд ответчиков из занимаемого спорного жилого помещения на постоянное место жительства в другое жилое помещение датируемое 14 августа 2017 года на основании акта обследования муниципального жилищного фонда от 14.08.2017 года.

Рассматривая вопрос о задолженности ответчиков за найм жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно лицевого счета нанимателя Шабалиной Е.А., сумма задолженности и пени с учетом условий договора социального найма и установленной платы за найм жилья на основании постановлений администрации Таежнинского сельсовета от 17.06.2013 №109, 29.03.2016 №83, 09.03.2017 №46, за период с 01.09.2015 по 01.03.2018 составила 9043,64 рубля, в том числе сумма основного долга 8121,40 рубль, пени 922,24 рубля. С учетом уточнений исковых требований истцом период и размер задолженности уменьшен и составил за период с 01.09.2015 до 14.08.2017 года (дата расторжения договора) 6546,43 рублей, в том числе по основной задолженности 5730,20 рублей, пени 816,23 рублей.

Однако, представленная истцом ко взысканию сумма задолженности за найм жилого помещения подлежит корректировке, поскольку истцом взыскана задолженность за указанный период включая август 2017 года, тогда как договор найма расторгнут с 14.08.2017 года. Отсюда, задолженность за период с 01.09.2015 по 13.08.2017 года включительно составит 6348,08 рублей, в том числе основная задолженность 5531,85 рубль (6546,85руб (с 01.09.2015 до 14.08.2017) – 1015 (частич. проплата)), пени 816,23 рублей, подлежащая взысканию с ответчиков, в соответствие со ст.249 ГК РФ пропорционально их доли в общей площади жилого помещения (1/3 доли).

Рассматривая требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования, поскольку рассмотрение данного вопроса, в соответствие со ст.7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…» отнесено к исключительной компетенции органа регистрационного учета на основании вынесенного судебного решения и не может быть предметом судебного рассмотрения, в связи с чем в удовлетворении указанной части исковых требований истца следует отказать.

С доводами представителя Управления образования администрации Богучанского района о нарушении прав ребенка в случае удовлетворения исковых требований истца, суду не представляется возможным согласиться. Судом установлено, исходя из самого раннего акта осмотра обследования муниципального жилищного фонда от 14.08.2017 года, что с указанной даты ответчики с несовершеннолетней дочерью Дианой добровольно выбыли из спорной квартиры, избрали иное постоянное место жительства, тем самым выразив свою волю о прекращении своего права пользования данной квартирой, а у ребенка ответчицы такого права не возникло, поскольку в соответствии с ч.1 ст.21 ГК РФ, формальная регистрация не порождает возникновение права пользования жилым помещением без несения обязанностей, связанных с проживанием в жилом помещении. В этой связи, право ребенка пользованием квартирой истца производно от права пользования данным помещением ее родителями, то есть ответчицы Шабалиной Е.А., утратившей данное право.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что заявленные требования администрации Таежнинского сельсовета подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского края к ответчикам Чебурахину Д.А., Шабалиной Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика Ч. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за найм жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать Шабалину Е.А., несовершеннолетнюю Ч., Чебурахина Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенного .. Настоящее решение суда является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета.

Считать расторгнутым с 14 августа 2017 года договор социального найма жилого помещения от 06 июля 2010 года №245, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в двухквартирном одноэтажном брусчатом жилом доме, общей площадью 70,0 квадратных метра, в том числе жилой 37,40 квадратных метров, расположенного .., заключенный между Администрацией Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского края и Шабалиной Е.А..

Взыскать с Шабалиной Е.А. как ответчика и законного представителя несовершеннолетнего ответчика Ч. в пользу администрации Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского края задолженность за найм жилого помещения, расположенного .., за период с 01 сентября 2015 года по 14 августа 2017 года в сумме 3687 рублей 90 копеек и пени в сумме 544 рубля 15 копеек, а всего в размере 4232 рубля 05 копеек.

Взыскать с Чебурахина Д.А. в пользу администрации Таежнинского сельского совета Богучанского района Красноярского края задолженность за найм жилого помещения, расположенного .., за период с 01 сентября 2015 года по 14 августа 2017 года в сумме 1843 рубля 95 копеек и пени в сумме 272 рубля 08 копеек, а всего в размере 2116 рублей 03 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Шабалиной Е.А. как ответчика и законного представителя несовершеннолетнего ответчика Ч. в доход бюджета государственную пошлину в размере 667 рублей 00 копеек.

Взыскать с Чебурахина Д.А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 333 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края, в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.В. Киселев