Решение по делу № 5-25/2021 от 17.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 января 2021 г. г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Руденко Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильеви И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

в Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильеви И.В.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статьянастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении изложено объяснение ФИО3 При этом к протоколу об административном правонарушении приложены копии паспорта гражданина Российской Федерации Чепурной А.А. и доверенности, выданной ИП Васильеви И.В. ФИО3, которой она не наделена полномочиями по представлению его интересов в суде по делу об административном правонарушении. Копия доверенности не заверена надлежащим образом. Доверенность действовала по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение указанных выше требований к протоколу об административном правонарушении не приложен документ, удостоверяющий личность именно лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть Васильеви И.В., что не позволяет суду идентифицировать личность данного лица. Также в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении его к административной ответственности ранее, что препятствует суду установить наличие или отсутствие соответствующего отягчающего административную ответственность обстоятельства и назначить наказание с учётом этих данных в случае признания его виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения. В самом протоколе об административном правонарушении в пункте 10 также отсутствуют сведения о привлечении Васильеви И.В. ранее к административной ответственности.

Перечисленные обстоятельства не могут быть устранены судьёй при рассмотрении дела, поскольку судья лишён возможности дополнять материалы дела указанными выше документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол <адрес>9-Н, составленный ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя комитета по делам ГО и ЧС администрации <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Васильеви И.В. и другие материалы в комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации <адрес>.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.В. Руденко