Решение по делу № 12-191/2022 от 23.03.2022

№ 12-191/ 2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Хабаровск                                                                                           07 апреля 2022 года

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Савченко Е.В.,

изучив жалобу конкурсного управляющего ООО «Востокстройсервис» Пережогина А.О. на постановление и.о. председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края Щербина Д.Ю. от 03.02.2022 г. № д 030-1/22 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Востокстройсервис»,

установил:

23.03.2022 г. в Индустриальный районный суд г.Хабаровска почтой поступила жалоба конкурсного управляющего ООО «Востокстройсервис» Пережогина А.О. на постановление и.о. председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края Щербина Д.Ю. от 03.02.2022 г. № д 030-1/22 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Востокстройсервис». Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 марта 2022 года истребованы материалы дела, поступили в суд 05 апреля 2022 года.

Изучив жалобу и представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 указанного Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    Оспариваемое по настоящему делу постановление вынесено и.о.председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края Щербина Д.Ю. по адресу: г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43.

В соответствии с вышеприведенными положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба конкурсного управляющего ООО «Востокстройсервис» Пережогина А.О. на постановление должностного лица подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела – Кировский районным судом г. Хабаровска.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г. (вопросы N 56, 57).

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Таким образом, рассмотрение жалобы конкурсного управляющего ООО «Востокстройсервис» Пережогина А.О. не относится к компетенции Индустриального районного суда г. Хабаровска, в связи с чем жалоба подлежит направлению по подведомственности на рассмотрение в Кировский районный суд г. Хабаровска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу конкурсного управляющего ООО «Востокстройсервис» Пережогина А.О. на постановление и.о. председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края Щербина Д.Ю. от 03.02.2022 г. № д 030-1/22 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Востокстройсервис», направить по подведомственности на рассмотрение в Кировский районный суд г. Хабаровска.

    Судья                                                                      Е.В.Савченко