Решение по делу № 2а-2843/2018 от 25.05.2018

№

                    РЕШЕНИЕ СУДА

                Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес>, Старшему судебному приставу Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес> Дмитриевой Ю.В. об обжаловании действий (бездействий) старшего судебного пристава, об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

                    у с т а н о в и л:

    ООО «Сибирь консалтинг групп» обратилось в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес>, Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес> об обжаловании действий (бездействий) старшего судебного пристава, об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

    В обосновании своих исковых требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ по делу № о взыскании с Гурьева Г.В. в пользу ООО «Сибирь консалтинг групп» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ

    Судебный приказ был направлен заказным письмом в Ногинское РСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Заказное письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало, информация на сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств) о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу отсутствует.

    На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> Дмитриевой Ю.В., выразившееся в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации и передаче судебного приказа судебному приставу-исполнителю.

    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес>, выразившееся в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо в отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные сроки.

Возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа по делу №, копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес взыскателя ООО «Сибирь консалтинг групп». В случае отказа в возбуждении исполнительного производства, указать причину отказа в возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Сибирь консалтинг групп» в суд не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Административные ответчики: старший судебный пристав Дмитриева Ю.В. и судебный пристав-исполнитель Абросимова С.Б. Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащем образом, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заинтересованное лицо Гурьев Г.В. в суд не явился, направил сообщение о том, определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство №-№ суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 218 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с положениями ст. 2 этого Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> на основании заявления ООО «Сибирь консалтинг групп» был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника Гурьева Г.В. задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом судебный приказ заказным письмом был направлен в Ногинское РОСП УФССП России по <адрес> и был получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован в службе судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Абросимова С.Б. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Гурьева Г.В. 6450 руб. в пользу ООО «Сибирь консалтинг групп».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя ООО «Сибирь консалтинг групп», что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем были направлены запросы об истребовании информации о наличии у должника денежных средств, счетов, имущества.

ДД.ММ.ГГГГ у должника Гурьева Г.В. было отобрано объяснение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные дохода должника.

ДД.ММ.ГГГГ фио обратился к мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> с ходатайством о восстановлении срока для подачи заявления об отмене судебного приказа и заявление об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вынесенный по заявлению ООО «Сибирь консалтинг групп» о взыскании с должника Гурьева Г.В. задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (п.11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17).

Как установлено в судебном заседание судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и в установленный законом срок копия этого постановления направлена в адрес взыскателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд не находит.

Учитывая, что исполнительное производство возбуждено на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ копия этого постановления направлена взыскателю, то оснований для обязания судебного пристава-исполнителя совершить эти действия, суд не находит.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Ф. закона "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из указанных правовых положений, судебный пристав-исполнитель обязан исполнить требования исполнительного документа в соответствие с действующим законодательством, а старший судебный пристав обязан обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебных актов, организовать и контролировать деятельность подразделения судебных приставов.

В данном случае при получении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения почтой ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был зарегистрирован только ДД.ММ.ГГГГ

Указанные нарушения свидетельствуют о бездействии старшего судебного пристава Ногинского РОСП в части осуществления контроля за своевременностью регистрации поступившего судебного акта и передачи его для исполнения судебному приставу-исполнителю.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск ООО «Сибирь консалтинг групп» подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес>, Старшему судебному приставу Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес> Дмитриевой Ю.В. об обжаловании действий (бездействий) старшего судебного пристава, об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> Дмитриевой Ю. В., выразившиеся в неосуществлении должного контроля по своевременной регистрации судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и передачи его на исполнение судебному приставу-исполнителю.

В удовлетворении административного иска Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, и об обязании возбудить исполнительное производство и направить копию постановления- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: